Долг за коммунальные услуги судебная практика

Содержание:

Взыскание задолженности по ЖКХ: порядок и судебная практика

Рост платежей за коммунальные услуги – явление сколь нежелательное для населения, столь и неотвратимое. При повышении цен на энергоносители, материалы невозможно остановить рост цен на коммуналку. И сколько бы ни возмущались жители, факт остается фактом: для того, чтобы у жилищно-коммунальных предприятий была возможность оказывать услуги, им необходимы средства на эти цели.

Платежи населения и являются источником этих средств. К сожалению, происходит это далеко не со всеми и не всегда. Есть люди, которые по тем или иным причинам задерживают платежи или вовсе не исполняют их. Тогда на первый план выходит такая задача, как взыскание задолженности по ЖКХ.

Причины, по которым человек не платит за услуги, могут быть разные. Иногда они имеют объективный характер: человек оказался без работы, получил травму и стал инвалидом, потерял родителей и остался сиротой. Безусловно, платить за тепло, свет и газ нужно и в этом случае. Однако для таких категорий жителей государством предусмотрены льготы, а при взыскании задолженности причины учитывают.

Вместе с тем существует категория жителей, которые не оплачивают услуги просто так: ведут разгульный образ жизни, не работают, злоупотребляют алкоголем. При этом прекрасно себя чувствуют, проживая в теплых квартирах со всеми удобствами. Но не долго. Потому что по отношению к ним применяют процедуру взыскания долгов.

Когда и сколько

Для начала давайте разберемся, а когда, собственно, можно говорить о возникновении долга. Есть ли определенные законом сроки, в рамках которых жильцы должны оплачивать услуги? Да, сроки и порядок уплаты определены Жилищным кодексом РФ. С 1 января 2017 года штрафные санкции начинают действовать с 31 числа после даты платежа (раньше было с 10-го).

Изменения внесены в связи с кризисной ситуацией в стране. Сколько платить, указано в квитанции. Ежемесячно мы получаем ее в печатном виде в почтовых ящиках. Заполнить квитанцию можно и в электронном виде, оплачивают ее посредством интернета на сайте компании – поставщика услуг.

Начислить пеню или отключить услуги?

Если собственник либо наниматель жилого помещения не внес вовремя оплату за услуги, к нему применяется первая мера воздействия. Это начисление пени. Согласно определению, это штрафная санкция за невыполнение обязательств. Размер пени зависит от ставки рефинансирования и составляет 1/300 от нее с 31 по 90 день за каждый день просрочки и 1/130 после 90-го дня.

Следующий счет за коммунальные услуги придет с начисленной пеней. Оплатить вам придется и счет, и пеню. Если вы не сделаете это, вам направят уведомление о долге с предложением погасить его. К сожалению, внимают данной рекомендации далеко не все. Тогда управляющая компания вынуждена прибегнуть к следующей мере, а именно отключению должника от ряда услуг.

Прежде чем произвести отключение, должника предупреждают о намерении. Делают это через почту либо вручая письмо в руки под подпись. Предупреждение выносится за 20 дней до конкретных действий. При отсутствии положительной реакции, услуги реально ограничивают. А затем (через 30 дней после ограничения) отключают полностью.

Скажем сразу: ограничить и отключить могут далеко не все услуги. Свет, горячую воду, канализацию – пожалуйста. Особенно если речь идет о новых многоквартирных домах: отключение услуг производится так, чтобы другие жильцы не пострадали. Но ограничить в вашей квартире отопление либо подачу холодной воды нельзя. Как только вы погасите все долги вместе с пенями, предоставление услуг возобновят.

Все, о чем мы рассказали выше, относится к досудебным способам взыскания задолженности. Однако если эти меры не помогли и в течение 36 месяцев долги жителями не погашаются, компания, обслуживающая дом, может обратиться с иском в суд. В этом случае речь уже будет идти о взыскании в судебном порядке.

Суд рассматривает представленные документы – заявление истца, договора о предоставленных коммунальных услугах, сумму долга и др. – и либо принимает иск, либо отказывает в нем. После вынесения решения суда в дело вступают судебные приставы, которые осуществляют исполнение этого решения.

Что могут предпринять судебные приставы? Изъять телевизор, холодильник, мебель, автомобиль, а также другое движимое и недвижимое имущество, списать деньги с банковской карты, умерить страсть к путешествию за границу – запретить это, и даже удержать часть суммы с вашей заработной платы. Впрочем, есть одно но.

Следует знать, что если вы получили требование выплатить задолженность за период свыше 3 лет, то вполне можете обращаться в суд за признанием иска неправомерным. Основание для этого – такое понятие, как срок давности. По закону взыскать долги с гражданина за неуплату услуг ЖКХ можно только за 3 года. Судебная практика такова, что чаще всего происходит отмена иска компании, суд остается на стороне должника.

Приказ есть приказ

С 2016 года в процедуре взыскания появилось новшество: теперь возвращение долгов можно проводить в приказном порядке, а точнее, по судебному приказу. Основанием для него является непогашение долгов в течение трех месяцев и сумма долга менее 500 тысяч рублей.

Суть процедуры в том, что суд принимает решение без участия истца и ответчика, то есть заочно. Делает он это в течение 5 дней с момента, как было подано заявление. Но действенной такая мера будет только в том случае, если ответчик согласен с решением. Он вправе высказать возражение и обжаловать решение в течение 10 дней с момента получения копии. После этого процесс в суде может идти обычным порядком.

Все по справедливости

Ситуации в жизни бывают разные. К сожалению, семьи распадаются, кто-то из собственников переезжает в другую квартиру, с одним из родителей остаются несовершеннолетние дети. Возникает вопрос: кто в этом случае должен оплачивать услуги? Справедливо ли, если все обязанности лягут только на одного человека?

Конечно же, нет. Оплачивать услуги надо, и платить придется в полном объеме, если ваш бывший супруг сделает вид, что его хата с краю, вернее, в другом месте. Но следует знать, что вы имеете право подать регрессный иск на вторую половину. Надо просто собрать необходимый пакет документов и написать заявление в суд.

Если одним из собственников является несовершеннолетний ребенок, который, по понятным причинам, до 18 лет оплачивать услуги не может и не обязан, то оплата его доли делится между родителями. И если нерадивый родитель, стремясь соблюсти закон, считает, что вправе оплачивать только свою долю, регрессный иск заставит его взглянуть на ситуацию по-другому.

За рамками этой статьи остался вопрос о выселении жильца за долги. Скажем так: выселить можно, но трудно. Важно помнить, что для выселения долг за услуги должен копиться в течение шести месяцев и больше, при этом никакие средства за этот период на оплату не поступали.

Нюансов в затронутой нами теме много. Судебная практика разнообразна и требует изучения. Если вас заинтересовала эта статья, мы будем рады услышать ваше мнение – заходите на сайт, оставляйте комментарии.

Судебная практика по гражданским делам о взыскании денежных средств

Знания действующего законодательства в сфере ЖКХ для выбора правильной стратегии в спорной ситуации недостаточно, здесь нужно знакомиться еще и со сложившейся судебной практикой. Причина этого, прежде всего, в разности толкования нормативных актов. В статье мы рассмотрим несколько примеров наиболее характерных судебных споров и дадим возможность ознакомиться с вынесенными решениями.

Если стороны не могут разрешить спорную ситуацию мирным путем, то приходится переходить к более затратному, и в то же время неизбежному судебному разбирательству. В сфере ЖКХ судебная практика в значительной степени связана с взысканием средств с недобросовестных потребителей. Эта проблема остро стоит в масштабах всей страны. Определенный процент жильцов вносит оплату несвоевременно, а кто-то не делает этого вовсе.

Предварительно управляющие и ресурсоснабжающие организации пытаются добиться от неплательщика добровольного погашения долгов. Когда инструменты досудебного воздействия исчерпываются, следует обращения за судебным приказом или подача иска.

Появляются у управляющих компаний и другие причины для разрешения споров через суд. Например, они могут судиться с жильцами из-за перечня оказываемых услуг, оспаривать решения Госжилинспекции, требовать возмещения от недобросовестных поставщиков ресурсов, расторгать соглашения с нарушающими договоренности арендаторами и так далее. Отдельные случаи из судебной практики ЖКХ мы отразим в этом материале.

Судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам

В ч. 1 ст. 155 ЖК РФ установлено обязательство по ежемесячной оплате собственником жилищно-коммунальных услуг. В стандартном случае оплачивать жилье и КУ требуется до 10-го числа следующего месяца. При пропуске этого срока владелец квартиры начинает считаться должником, к которому могут предъявляться все меры воздействия, вплоть до взыскания через суд.

Многие думают, что подавать исковое заявление управляющая организация может только по истечении определенного периода накопления задолженности. Здесь называются сроки, составляющие 2, 3 и даже 6 месяцев. Это ошибочное мнение. В законодательстве нет никакого указания на такую просрочку перед подачей иска. При этом на практике УК и ТСЖ действительно идут в суд не сразу, а по прошествии определенного времени. Первые несколько месяцев они пытаются воздействовать на должника иными способами, например, предупреждают о последствиях и приостанавливают предоставление КУ.

Только после этого управляющая организация обращается в суд, который в большинстве случаев выигрывает, и взысканием средств с должника занимаются приставы-исполнители.

С 2016 года для разгрузки судов возможность взыскания задолженностей через приказное производство была расширена, в том числе, и на сферу ЖКХ. При обращении за приказом решение выносится быстрее, а госпошлина снижается вдвое. В то же время ответчик может обжаловать взыскание в таком порядке, и тогда у взыскателя остается только одна возможность – подать иск. Тем не менее, приказное производство широко используется, потому что позволяет оперативно получить документ, аналогичный по силе исполнительному листу.

Приказной порядок работает только в том случае, если позиция взыскателя полностью подтверждается документами. Так, в начале 2018 года в ВС Республики Алтай в выдаче приказа было отказано дважды – сначала ресурсоснабжающей организации, а потом и ее представителю, пытавшемуся обжаловать решение о возврате заявления (определение ВС Республики Алтай № 33-66/2018 от 24.01.2018).

В суде была рассмотрена частная жалоба представителя компании «Алтайэнергосбыт» Осинцева М. П. на вынесенное ранее районным судом определение о возврате взыскателю заявления на выдачу судебного приказа. РСО обратилась в районный суд с просьбой разрешить ей в приказном порядке взыскать с гражданина задолженность за электроэнергию в размере чуть более 14 000 рублей, а также пеню и затраты на оплату госпошлины. Суд посчитал недоказанным тот факт, что задолженность должен погашать именно указанный «Алтайэнергосбытом» должник. На этом основании заявление было возвращено.

Следующим шагом РСО оказалось обращение в Верховный суд региона в виде частной жалобы Осинцева М. П., требовавшего признать незаконность выводов районного судьи и отменить его постановление об отказе в выдаче приказа. В ВС РФ выяснили, что судья нижестоящей инстанции располагал при принятии решения справкой из сельской администрации о количестве проживающих в доме. Оказалось, что помимо гражданина, в отношении которого «Алтайэнергосбыт» требовал выдать судебный приказ, имеется еще 5 жильцов. К ним РСО аналогичных требований не предъявляет.

Читайте так же:  Приказ на суточные каждый год

Коллегия Верховного суда нашла ошибки и в действиях районного судьи. В итоге заявление на получение судебного приказа было возвращено ему для нового рассмотрения.

Судебная практика по долгам ЖКХ очень обширна, поэтому вопрос достаточно хорошо изучен. В деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций важную часть занимает именно борьба с неплательщиками.

Судебная практика, связанная с оспариванием управляющими компаниями действий ГЖИ

Госжилинспекция – основной контролирующий орган, отслеживающий деятельность управляющих организаций. Она проводит проверки, выносит предписания, выписывает штрафы, инициирует лишение УО права обслуживать отдельные дома и полное аннулирование ее лицензии. Периодически требования ГЖИ оспариваются, причем нередко с успехом для управляющих компаний.

Одним из таких примеров служит решение Арбитражного суда Московской области № А41-11013/2018 от 04.06.2018. В суде рассматривалось заявление УК «Жилкомплекс» к региональной ГЖИ, которая закрепила право на обслуживание спорного дома в г. Королев за третьим лицом – УК «Домжилсервис». Соответствующие изменения были внесены в реестр лицензий.

Компания «Жилкомплекс» обратилась в суд с требованием признания незаконности решения контролирующего органа. В арбитраже выяснили, что ГЖИ приняла оспариваемое решение на основании поданного УК «Домжилсервис» заявления на корректировку реестра лицензий. По факту в тот момент управлением дома занимался заявитель.

По закону ГЖИ в подобной спорной ситуации должна произвести приостановку рассмотрения заявления. Максимальный срок такой паузы – тридцать рабочих дней. За это время Госжилинспекция должна сделать запрос необходимых материалов у каждой из УК, претендующих на обслуживание МКД. По итогам изучения данной информации принимается решение в пользу кого-то из лицензиатов.

Госжилинспекция не смогла представить суду сведений о том, что она совершала описанные необходимые действия.

С судебным вердиктом и решением арбитража по этому спору вы можете ознакомиться по ссылке.

Судебная практика по аренде помещений у УК и ТСЖ

У управляющих организаций и ТСЖ ограничено количество способов заработка, поэтому они стараются максимально использовать каждую такую возможность. Одна из них – сдача в аренду общедомового имущества – нежилых помещений, придомовой территории или фасадов для размещения рекламы. Появление третьих лиц и товарно-денежных отношений часто приводит к возникновению споров.

Нужно помнить, что не всегда нежилые помещения в многоквартирном доме относятся к общедомовому имуществу. Если такой объект самостоятельно зарегистрирован в ЕГРН в качестве городской собственности, то жильцам он не принадлежит. Именно вокруг такого помещения возник спор между Комитетом имущественных отношений Петербурга и арендатором, решившим выкупить у города занимаемую площадь. Итоги этого разбирательства закреплены в определении ВС РФ № 307-ЭС15-13631 от 07.10.2015.

Коммерческая организация арендовала находящееся в собственности города Петербурга нежилое помещение, и впоследствии захотела воспользоваться своим преимущественным правом на его приобретение. Компания направила в КУГИ заявление, составленное в соответствии с ФЗ-159 от 22.07.2008. Однако ей было отказано в праве преимущественного приобретения объекта из-за его принадлежности к общедомовому имуществу.

Предприятие посчитало решение КУГИ незаконным и обратилось в арбитражный суд для его обжалования. Суд установил, что данное имущество действительно находится в городской собственности, и за почти 10 лет нахождения в таком статусе никто не попытался его оспорить. С полным текстом определения, описанием обстоятельств и мотивировкой суда при вынесении решения вы можете ознакомиться в нашей справочной системе.

Новая судебная практика по взысканию задолженности за коммунальные платежи

С 1.06.2017 г. действуют поправки в ст. 122 ГПК. Они касаются расширения оснований для выдачи судебного приказа. К ним теперь отнесены и требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги. То есть управляющие компании получили возможность решать подобные вопросы через суд в упрощенном порядке. Соответственно изменится и судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам.

Однако, несмотря на произошедшие в законе изменения, у должников есть возможность оспорить решение судьи. Для этого необходимо знание ряда нормативных актов и грамотно составленное возражение. Проделать это самостоятельно может быть довольно сложно, а обращение к юристу потребует финансовых вложений, порой немалых.

Но есть и более простое решение.

На нашем сайте вы сможете бесплатно получить юридическую консультацию о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Для этого достаточно записать свой вопрос в форму в этой статье и отправить нам. В течении нескольких минут на него ответят наши опытные юристы. Вооружившись необходимыми знаниями, легче будет отстоять свои права в споре с управляющей компанией.

К чему приводит накопление долгов

Управляющие компании имеют немало средств воздействия на собственника, не желающего вовремя оплачивать услуги ЖКХ:

  1. «Доска позора», или размещение списков должников на информационном стенде дома. Такое психологическое воздействие редко бывает эффективным, но некоторый шанс пробудить в неплательщике совесть все же есть. Однако не все юристы одобряют подобные действия, так как иногда в них по ошибке попадают и вполне добросовестные жильцы, подающие затем в суд для получения компенсации морального вреда.
  2. Пеня (неустойка). Такая мера уже имеет под собой юридическое основание. Начисление штрафной суммы в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера квартирной платы за каждый просроченный день предусмотрено ст. 155 ЖК РФ. В отличие от прочих гражданско-правовых отношений, увеличение суммы неустойки в договоре между управляющей компанией и собственником квартиры не допускается.
  3. Ограничение оказания услуг или полное прекращение. Пожалуй, самая действенная из мер в арсенале ЖЭУ. Но требует соблюдение целого ряда условий. Например, неоднократное письменное предупреждение должников о применении к ним столь радикальных мер. К тому же прекращать отапливать квартиры или отключать холодную воду и канализацию коммунальные службы права не имеют.
  4. Передача долгов коллекторам. Такая мера воздействия уже балансирует на грани законности, особенно учитывая некоторые особенности деятельности подобных агентств. Ряд судов вообще признает подобный способ досудебного урегулирования не соответствующим ст. 35 Конституции.
  5. Выселение. Такой способ применим исключительно к нанимателям социального жилья. Основанием для выселения может быть только решение суда (ст. 90 ЖК РФ). Оно выносится только в том случае, если долг возник более полугода назад по неуважительной причине. Судебная практика в данном случае однозначна: долги по коммунальным услугам – достаточное основание для освобождения, предоставленного муниципальными властями помещения. Однако выселение происходит с предоставлением иного жилья. Это может быть общежитие или квартира меньшей площади.

Судебный приказ – новая действенная мера

Фактически, во многих регионах практика взыскания долгов по услугам ЖКХ через приказное производство сложилась уже несколько лет назад. Но Закон, дополнивший ст. 122 ГПК РФ, предоставляет управляющим компаниям новый, абсолютно законный и действенный способ взыскания долгов по коммунальным платежам:

  1. Во-первых, нет необходимости предупреждать должника. Для того, чтобы подать заявление, управляющей компании необходимо только дождаться пока с момента последнего платежа пройдет три месяца.
  2. Во-вторых, взыскание долга по оплате коммунальных услуг происходит исключительно по решению суда. Это исключает применение различных осуждаемых законом и доставляющих неудобство соседям способов воздействия.
  3. В-третьих, у должника есть возможность, изданный судебный приказ оспорить. И тем самым изменить порядок дальнейших действий, как собственных, так и управляющей компании.

Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением необходимо совпадение двух условий: в течение последних трех месяцев подряд должник не предпринимал попыток выплатить существующий долг и его размер не превысил 500 000 р. Если накопившаяся задолженность превысила эту сумму, то для ее взыскания используется уже иной порядок – банкротство. Управляющая компания может инициировать его процедуру, но станет лишь одним из должников. В таких условиях полный возврат средств не гарантирован.

Для получения судебного приказа, который одновременно является и исполнительным документом, обращаться представители ЖЭУ будут к мировой судье. Именно ему подсудны подобные дела, независимо от суммы долга. Рассмотрение занимает не более 5 дней, после которых и выдается приказ. Один его экземпляр отправляется заказным письмом должнику по адресу квартиры, за предоставление коммунальных услуг в которой и возник спор.

Получил или нет должник заказное письмо не имеет значения. Отказ от получения будет приравнен к отсутствию возражений. И, спустя положенный срок, судебный приказ будет передан службе судебных приставов, которые произведут взыскание. Для этого ими могут быть использованы средства на банковском счете и другое имущество.

Образец судебного приказа мирового судьи по взысканию коммунальных платежей

В том случае, если средств на счет нет, а фактический адрес должника не известен, у приставов есть и другие способы усложнить жизнь должнику по коммунальным платежам. Например, ограничив для него выезд за границу. Но чаще всего до таких крайних мер дело не доходит.

Порядок оспаривания судебного приказа

На то, чтобы оспорить судебный приказ, у должника есть всего десять дней. За этот срок можно успеть оплатить возникший долг, если есть такая возможность. Но если ее нет, не обязательно собирать средства или документы, подтверждающие временную неплатежеспособность. Все это потребуется позднее, если управляющая компания продолжит взыскивать долги.

В суд, который выдал приказ, пишется заявление, содержанием которого может, в принципе, стать фраза «не согласен с судебным приказом».

Необходимо только не забыть указать в какой именно суд подается заявление, данные заявителя и номер судебного приказа. Такого заявления достаточно для отмены выданного приказа. Он не поступает к приставам, соответственно взыскание долга не производится.

Однако, такая отмена не означает, что в дальнейшем управляющая компания не обратиться в суд, теперь уже с иском. Однако, полученную отсрочку можно использовать для того, чтобы:

  • найти средства и заплатить долг;
  • заключить с ЖЭУ договор о рассрочке платежа;
  • подготовить документы для судебного заседания.

Последнее действие целесообразно, если задолженность возникла вследствие несогласия с управляющей компанией по вопросам размера платы или применяемым тарифам. Судебное заседание дает немалый шанс не только доказать свою правоту, но и выдвинуть встречные требования к управляющей компании.

Перенос дела в суд в порядке рассмотрения иска

Вторично обратиться в суд за судебным приказом, если первый был отменен после направления возражения, нельзя. Поэтому управляющей компании придется обратиться с иском в суд. Выбор суда теперь будет зависеть от суммы долга. Мировой судья может рассматривать только иски до 50000 руб. При превышении этой суммы, дело окажется подсудным районному суду.

Исковой порядок рассмотрения предусматривает уплату госпошлины. В дальнейшем, она может быть взыскана с должника вместе с другими судебными убытками. Для подтверждения своих требований, управляющей компании потребуется представить в суд следующие сведения:

  • уставные документы (копии);
  • доверенность представителя;
  • сведения о попытках досудебного урегулирования (копии предупреждений и претензий);
  • обоснования суммы задолженности.

От момента подачи иска до назначения даты заседания происходит примерно недели три. За это время обе стороны могут подготовить необходимые доказательства. Практика показывает, что суд готов пойти на встречу должнику, если возникновение долга связано с уважительными причинами. Таковыми могут считаться потеря работы, длительное заболевание должника или необходимость срочных денежных трат, например, для лечения родственников и т.д.

Если суд на предварительном заседании сочтет, что причина, подтвержденная документально, действительно уважительна, то сторонам будет предложено заключить мировое соглашение. Он может быть подписано в любой момент до вынесения решения суда. Как, правило, в соглашении устанавливается рассрочка для внесения платежей и назначаются сроки окончательной ликвидации долга.

Если же на предварительном заседании должник не согласен на мирное урегулирование, то назначается день рассмотрения дела уже по существу. Судебный процесс носит состязательный характер. Это значит, что управляющая компания будет доказывать сам факт наличия долга и его размер, а ответчик – объективность причин неплатежей или необоснованность вы

К долгам по коммунальным платежам применяется стандартный срок давности – 3 года. Необходимость этого заявляется одной из сторон, как правило ответчиком. Однако, суды считают, что отношения между владельцем квартиры и его управляющей компаний относятся к длящимся, следовательно, говорить о сроках здесь неправильно. Обязанность в полном объеме оплатить потребленные коммунальные услуги сохраняется, независимо от срока задолженности.

Взыскание задолженности за коммунальные услуги

В условиях роста цен на коммунальные услуги, растет количество неплательщиков коммунальных платежей. В каком порядке взыскивается задолженность по коммунальным платежам?

Читайте так же:  Льготы для ветерана труда в тюмени

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

плату за коммунальные услуги (ст.154 ЖК РФ).

Взыскание задолженности по коммунальным платежам: судебная практика

Напомним, что управляющая организация управляет многоквартирным домом на основании договора управления с каждым собственником помещений дома (ст.162 ЖК РФ). К сожалению, большинство жильцов в многоквартирном доме понятия не имеют о существовании договора и, более того, не знают перечня обязанностей управляющей компании.

Итог такого незнания — управляющая компания, мягко говоря, не должным образом исполняет обязанности, вытекающие из договора управления с собственниками жилья. Например, из-за аварии зимой без отопления осталось несколько квартир, из-за скачка в напряжении сгорели бытовые приборы. Ситуация усугубляется тем, что нередко жители принимают решение не оплачивать коммунальные услуги, которые фактически не оказаны. Однако в этом случае собственник нарушает условия договора с управляющей компанией, которая начислит ему пени за неоплату коммунальных услуг.

Как указал КС РФ в Постановлении от 31.05.2005 года №6-П, «право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в ст.210 ГК РФ и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права жильца».

Отсутствие счетов – не повод не платить за коммунальные услуги

По общему правилу, собственники помещений в многоквартирном доме (если не создано ТСЖ либо жилищный кооператив), плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят управляющей организации (п.7 ст.155 ЖК РФ).

Таким образом, в силу прямого указания закона собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности. Таким образом, собственник нежилого помещения должен был знать о своей обязанности в срок до 10 числа каждого месяца вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и оплачивать коммунальные услуги (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2018 г. №А55-18657/2017).

Механизм взыскание задолженности за коммунальные платежи

Механизм взыскания задолженности по коммунальным платежам также включает в себя досудебный порядок.

Управляющая компания сначала старается взыскать задолженность по коммунальным платежам мирным путем (в досудебном порядке) путем направления претензии.

Претензия на имя должника, как правило, направляется в случае, если просрочка по коммунальным платежам составляет несколько месяцев.

На практике встречаются ситуации, когда долг за коммунальные платежи возник в квартире, в которой зарегистрирован несовершеннолетний член семьи.

В этом случае, управляющей компанией претензия составляется на имя родителей несовершеннолетнего оплатить коммунальные долги, ведь родители несут ответственность за своих детей, в том числе и за коммунальные долги (ст.61 СК РФ).

Если должник никак не прореагировал на ситуацию и не уплатил задолженность (хотя бы часть), управляющая компания инициирует судебный процесс. В этом случае управляющая компания может отправить на имя должника уведомление о подаче иска в суд для принудительного взыскания долга.

Госпошлина рассчитывается в соответствии со ставками, установленными ст.333 НК РФ.

Как правило, при установлении факта неоплаты коммунальных услуг, суды выносят решения в пользу управляющих компаний.

Если разбирательство осуществляется в упрощенной форме, то выдается судебный приказ. Судебный приказ может быть исполнен жильцом добровольно (частичное гашение долга, отсрочка уплаты коммунальных платежей и т.п.). Если этого не произошло, то судебный приказ исполняется в принудительном порядке – путем исполнительного производства (через судебных приставов). При этом судебные приставы вправе ограничить выезд должника за границу.

С юридических лиц взыскание задолженности за коммунальные услуги проходит в той же последовательности.

Порядок взыскания долгов ЖКХ с квартирантов

Управляющие компании и собственники жилья часто сталкиваются с проблемой, когда квартиранты или наниматели жилья не платят за ЖКХ. Между тем, оплата потребляемых коммунальных услуг — их прямая обязанность, в соответствии со статьей 153 ЖК РФ. В этой ситуации, собственник квартиры имеет право взыскать долги даже в судебном порядке.

С кого можно взыскать долги за ЖКХ?

В конечном счете, ответственность за ЖКХ задолженности несет собственник квартиры. С него управляющие компании и взыскивают долги. Поэтому, в его интересах получить оплату за коммунальные услуги с двух других категорий должников: нанимателей и квартирантов.

Различия заключаются в условиях, на которых проживают в квартирах граждане. Наниматели — это лица, которые заключили бессрочный договор социального найма с муниципальными органами. Квартиранты заключают договор коммерческого найма с частным собственником, и имеют право пользоваться жильем в течение пятилетнего срока (если соглашение не будет продлено).

Долги за просроченные платежи ЖКХ взыскиваются и с квартирантов, и с нанимателей жилья в одинаковом порядке. Если они отказываются выплачивать деньги — это может привести к выселению недобросовестных жильцов.

Как собственнику взыскать долг за коммунальные услуги с квартирантов?

Взыскание долга ЖКХ может быть непростой задачей, и у собственника есть несколько вариантов, как получить просроченный платеж за коммунальные услуги.

Первый — обратиться к должнику с письменной просьбой оплатить долг за ЖКХ в течение 30 дней или заключить соглашение о погашении задолженности. Если он согласится — проблема решена. Нет — и эта бумага станет дополнительным аргументом в случае второго варианта взыскания задолженности за ЖКХ — судебного разбирательства.

Когда у собственника квартиры не остается другого выхода, он подает исковое заявление в суд. Суть требований — взыскание долга за коммунальные услуги с недобросовестного жильца. К заявлению нужно приложить пакет документов, доказывающих правоту собственника квартиры.

Важно помнить — чтобы иметь право подавать в суд, даже в упрощенном порядке, и требовать денег за ЖКХ от квартиранта или нанимателя, необходимо наличие заключенного и подписанного договора социального или коммерческого найма.

Если у вас возникли вопросы по урегулированию вопроса с задолженностью — можете обратиться за консультацией к нашему юристу. Ваша ситуация будет рассмотрена в индивидуальном порядке.

Куда обращаться?

В соответствии с законодательством России, по вопросам взыскания долгов за коммунальные услуги с квартирантов и нанимателей, собственники квартир должны обращаться или в суды общей юрисдикции, которые рассматривают дела, основываясь на Гражданском процессуальном кодексе РФ, или в арбитражные суды, где рассмотрение дел основывается на Арбитражном процессуальном кодексе РФ.

Как определить, куда нужно подавать заявление? Если в споре имеется экономическая или предпринимательская составляющая (помещение сдается юридическому лицу), то подача заявления осуществляется в арбитражный суд. Но когда речь идет о нанимателях или квартирантах, снимающих помещение только с целью проживания — иск о взыскании долгов ЖКХ подается в суд общей юрисдикции.

Если говорить о правовой основе, которое обосновывает приказную практику взыскания задолженности с квартирантов, то, для судов общей юрисдикции это глава 21.1 ГПК РФ, а для арбитражных — глава 29.1 АПК РФ.

Основания и доказательства

Итак, на каких основаниях собственник может взыскать долг с гражданина, проживающего в его квартире на основании договора социального или коммерческого найма? Риторический вопрос. Причина — наличие задолженности за ЖКХ минимум за месяц, хотя некоторые владельцы недвижимости терпеливо ждут больший срок, прежде чем начать судебное разбирательство.

Следующий вопрос, который часто задают собственники, пытающиеся взыскать просроченный платеж с квартирантов или нанимателей жилплощади — какие предоставить документы в качестве доказательств долга за ЖКХ и полномочий истца его взыскать?

В перечень документов, согласно Жилищному Кодексу РФ, входит:

  • учредительные бумаги взыскателя — частного собственника недвижимости, ТСЖ;
  • правоустанавливающие документы на недвижимость — договор купли-продажи, приватизации, выписка из ЕГРП и т. д.;
  • справках о лицах, зарегистрированных по месту жительства, нанимателей или квартирантов;
  • документы, в которых приведен расчет суммы долга квартиранта за ЖКХ по каждому из видов коммунальных услуг за прошедшие месяцы;
  • переписка с должником-квартирантом по вопросу задолженности ЖКХ;
  • бумаги, доказывающие предоставление ЖКЖ услуг на протяжении спорного периода;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • доверенность на представителя;
  • исковое заявление.

Количество копий каждого документа должно равняться числу сторон-участников разбирательства по взысканию задолженности: истец, ответчик, третьи лица.

И последний вопрос — в течение какого срока собственник может подать на взыскание долга с квартирантов за коммунальные услуги? Исковая давность таких дел неизменна, и равна 3 годам. По истечении этого срока иски от собственников квартир на квартирантов по просроченным ЖКХ платежам не принимаются.

Срок исковой давности по коммунальным платежам

Каждый владелец жилья обязан ежемесячно вовремя, согласно установленным законом срокам, уплачивать коммунальные платежи. Но случаются ситуации, когда в силу задержки по зарплате, ее небольшого размера или каких-либо иных непредвиденных обстоятельств возможности платить по счетам, нет. А порой люди забывают платить по собственной безалаберности, полагая, что скопившиеся неоплаченные счета ни к каким последствиям не приведут.

В любом из случаев, скапливается долг по квартплате. И если все оставить как есть, ЖК службы могут применить ряд санкций к нерадивым собственникам и нанимателям, ссылаясь на срок исковой давности. Каким он предусмотрен в случае с коммунальными платежами, чем грозит должникам, можно ли списать долги по коммунальным услугам, за какой период? Разберем подробнее эти и другие вопросы.

Обязательства по уплате коммунальных услуг

Все жильцы, будь то собственники или наниматели, заключают коммерческие или соглашения соцнайма на поставку коммунальных ресурсов и обслуживание со стороны управляющих компаний или иных форм домовладения. В этом документе описаны права обеих сторон: со стороны ЖКХ – своевременная и бесперебойная поставка и сервис, а со стороны жильцов – регулярная оплата счетов за квартплату, их поставку и работу коммунальных служб.

На предоставляемые ресурсы тратятся огромные суммы, и их необходимо покрывать. А потому каждая квартира или другой вид жилой площади ежемесячно получается квитанции по оплате счетов. В обязанности жилищно-коммунальных хозяйств входит предоставление многих услуг:

  • электроснабжение;
  • отопление;
  • газоснабжение;
  • поставка холодной и горячей воды;
  • вывоз мусора;
  • содержание придомовой территории;
  • ремонты и прочее.

И если жильцами регулярно и в длительный период не вносятся средства за предоставленные услуги, что нарушает часть ранее заключенного договора, то за неуплату поставщики могут применить к неплательщику ряд санкций:

  • отключение воды, газа, света, тепла;
  • начисление пени;
  • отключение поставляемых ресурсов.

По большей части, подобные меры служат предупредительными и их целью является заставить жильца все-таки полностью или частично, если была достигнута такая договоренность, погасить задолженность. Но если никаких действий со стороны должника не последовало, тогда поставщик услуг может подать исковое заявление о взыскании задолженности. Суд принимает его к рассмотрению в том случае, если не прошел срок исковой давности по коммунальным платежам.

Сроки и виды исковой давности

Прежде всего нужно понять, что определяется сроком исковой давности: согласно ГК РФ и статье 196, определяющей его правовую основу, это определенный промежуток времени, который утверждается законодательно и никакая из сторон не имеет права его изменить по своему усмотрению, даже по соглашению сторон. При этом применяться может как к истцу, так и ответчику по делу об исковой давности.

Существует два вида сроков взыскания задолженности:

  • общий: действует в период трех лет, применяется для стандартно возбуждаемых дел, не имеющих осложняющих нюансов;
  • специальный: напрямую зависит от обстоятельств дела, применяется для особых случаев.

Сроки давности по взысканию задолженности для коммуналки считаются общими. То есть давность подобных исковых заявлений – три года, это именно тот временной отрезок, за который жилищно-коммунальные службы могут взыскать долги по ЖКХ.

Ответчик, со своей стороны, воспользовавшись на судебном разбирательстве общим сроком исковой давности, может сократить сумму долга до последних трех лет, которые предшествовали дате, когда был подан иск о взыскании. Даже если задолженность накоплена за гораздо больший отрезок времени, она спишется.

Читайте так же:  Требования предъявляемые к экстрагентам

СОВЕТ! Кстати, именно по этой причине все оплаченные квитанции рекомендуется хранить не менее трех лет! Так как в случае возникновения споров с УК с их помощью вы получаете возможность доказать, что все платежи вами совершались регулярно и вовремя, задолженностей нет или у долгов ЖКХ истек срок исковой давности.

Именно поэтому зачастую истец, то есть поставщику услуг, не распространяется в ходе судебных слушаний о взыскании задолженности за коммунальные услуги о сроке давности, так как это не в его интересах. В такой ситуации он – это защита для самого должника. Но следует учитывать, что так как УК и ее подрядчики-поставщики не будут самостоятельно сообщать о нем, суд также не станет по собственной инициативе указывать на него. Потому о применении срока исковой давности по коммунальным платежам позаботиться об этом нужно самому ответчику, написав соответствующее заявление.

Составляем заявление

Как уже было сказано, для того, чтобы при споре с ЖК службами учитывался срок исковой давности по коммунальным платежам, а также стало возможным списание долгов по ЖКХ, ответчику, то есть задолжавшему жильцу, необходимо самостоятельно написать заявление. Если этого не сделать, суд примет решение в пользу истца, в данном случае – поставщика услуг, и взыщут задолженность не за три года, а в полном объеме. Размеры взыскиваемых сумм таковы, что погасить их вряд ли будет возможно. А значит, заявлением и уведомляем суд об истекшем сроке давности.

Как таковой четко установленной законодательными нормами формы искового заявления нет, хотя бланк его можно найти в судебном органе. Скачать образец заявления о применении срока исковой давности можете у нас. Написать его можно в свободной форме, но в обязательном порядке нужно указать:

  • данные заявителя: ФИО, адрес;
  • просьба о рассмотрении иска против ответчика с учетом срока давности;
  • упоминание о том, что срок исковой давности по долгам ЖКХ пропущен;
  • перечень приложенных документов;
  • дата и подпись.

Иск о списании должен быть озаглавлен как «Заявление о применении срока исковой давности», подается либо в районный, либо в мировой суд.

Подача документов в суд

Подавать заявление нужно или до, или во время слушания. Если процесс уже закончен, никакой силы иметь оно уже не будет, его просто не примут, долги по коммунальным платежам придется выплачивать. И тогда суд обяжет ответчика еще и оплатить судебные издержки, пеню и штраф.

Также для того, чтобы такое заявление было принято и рассмотрено, помимо прочего следует соблюсти несколько условий:

  • Должник не вносит никаких коммунальных платежей за любой месяц, когда счета не оплачивались. Тем самым он не признает факт своего долга. Этого не должны делать также ни его родственники, ни соседи по квартире, ни кто бы то ни было.
  • Жилец не подписывает никаких актов сверок с жилищным хозяйством и его уполномоченными членами. Если он поставит свою подпись на какой-либо из подобных бумаг, это будет служить подтверждением того, что человек уведомлен об имеющемся у него долге. И что самое важное, согласен с его наличием, и тогда он не списывается.

Если имеется подобное исковое заявление от должника, им соблюдены описанные выше нюансы, суд примет решение в его пользу и не станет взыскивать всю сумму. При этом компании-поставщики, не указывая собственноручно период исковой давности и не проводя их исчисление, не только проиграют дело, но и не смогут повторно обратиться с аналогичным иском.

К написанному заявлению следует приложить документы, перечень которых обязательно должен быть в тексте самого иска. Со стороны неплательщика понадобятся такие бумаги:

  • чек, свидетельствующий об оплате государственной пошлины;
  • собственные расчеты по общей сумме долга в случае, если та не совпадает с заявленной коммунальным хозяйством;
  • бумаги, оправдывающие должника и объясняющие его неуплаты, необходимость траты денег на иные нужды (лечение и прочее), подтверждающие отсутствие или нехватку финансов.

В зависимости от каждого случая, конкретных сроков давности по задолженности по квартплате могут понадобиться какие-то дополнительные документы: справки, выписки и прочее.

Судебная практика

Прибегнуть к судебному решению вопросов с должниками управляющие компании стараются лишь в крайних случаях, так как обычно предупредительных мер в виде приостановки или же временного отключения предоставляемых ресурсов вполне достаточно, и сторонам удается прийти к обоюдовыгодному соглашению оплаты задолженностей по услугам ЖКХ.

Исковая давность по коммунальным платежам, как показывает судебная практика, не так редко сталкивается со случаями исков по взысканию долга от лица УК. Но на деле далеко не всегда в такого рода слушаниях суд оказывается на стороне истца, даже если выносит решение в его пользу. И виной тому – срок исковой давности по коммунальным платежам, которым воспользуется неплательщик, чтобы уменьшить сумму долга. И УК вместе с поставщиками взыскать ее насильно в полном объеме, допустим, за десять лет, не удастся. Суд такого не одобрит, ссылаясь на предоставленное ответчиком заявление о сроке давности.

ВАЖНО! Жильцам, у которых образовался существенный долг по коммуналке, стоит знать: взыскать его с вас принудительно ни УК, ни сами поставщики не могут, для этого необходимо соответствующее решение суда.

Хотя никаких конкретных сроков, установленных законодательно, касательно того, когда именно поставщик может подавать в суд на должника нет, практика показывает, что делать это можно начиная с шестимесячной неуплаты жильцом квартплаты и квитанций. Порой этот срок равен и пяти, и десяти годам, и потому неплательщику нужно знать о том, как списать долги по ЖКХ.

И тогда понятно, почему не в интересах поставщиков ресурсов упоминать в суде об исковой давности. Ведь каждому из них хотелось бы вернуть долг за годы неоплаченных поставленных ресурсов. И если собственник или наниматель не желает или не имеет возможности выплачивать столь огромные суммы, в случаях, если дело дойдет до суда, помнить о сроке давности по коммуналке необходимо. Причем отсчет его начинается с момента, когда было заявлено о нарушении договора с УК, то есть с даты последнего платежа.

Но порой даже написав исковое заявление, должник рискует получить нежелательное решение суда. Это может объясняться тем, что обращая внимание на исковую давность, он все же частично и иногда оплачивал счета. А значит, этот срок прерывался, что и имеет возможность доказать истец, а именно поставщик услуг. Это послужит подтверждением ответчиком своего долга, что в свою очередь повлечет необходимость оплаты его в полном объеме и невозможность списания долгов по коммунальным платежам даже частично.

Вывод таков: если должник хочет, ссылаясь на срок исковой давности, уменьшить сумму долга только до той суммы, что скопилась за три года, он не должен даже частично погашать и оплачивать хоть одну квитанцию за все время, что оплата не производилась.

Помимо прочего, должник имеет право подать встречный иск на управляющую компанию о возмещении, если считает сумму фактического долга не соответствующей тому, что ему выставила УК.

Аннуляция задолженности

Наличие долга потребитель и поставщик рассматривает по-разному. Все, что касается жильцов, ставших должниками, мы разобрали выше. А что же касательно поставщиков коммунальных услуг? Ведь взыскание долга порой через суд – это не просто прихоть, а необходимость.

Ведь предприятия, занимающиеся их предоставлением, тратят собственные средства на прокладку сетей, подводку, бесперебойную работу оборудования и его обслуживание, содержание штата работников и выплату им заработной платы. Получается, что продавцом был отпущен товар, но покупателем он оплачен не был. Конечно, много ситуаций, когда такие вещи происходят в силу сложившихся тяжелых жизненных условий потребителей.

Но нередки случаи, когда долг накапливается в силу безалаберного отношения, алкоголизма, а порой и простого нежелания платить. К сожалению, последствием больших долгов среди жильцов. Особенно если компания-поставщик маленькая, могут быть ухудшение уровня сервиса и самих ресурсов.

Действующее российское законодательство в данном случае постановляет, что не каждый долг может быть возвращен согласно исковому заявлению о взыскании денежных средств за коммунальные услуги. Иногда происходит их аннуляция:

  • если истек срок, который был установлен для обозначения истцом своих требований;
  • должник стал банкротом, ликвидация неплательщика (например, предприятия), а также смерть физического лица;
  • отсутствие возможности со стороны судебных приставов выполнить предписанное судом решение.

Это все законные обоснования, которые имеются для возможности списания задолженности с неплательщика.

Возможные нюансы

Причины, приведшие к образованию задолженности по коммунальным платежам, разнообразны. В любом случае следует помнить о существовании двух важных особенностей:

  • только суд имеет право вынести решение о необходимости взыскания долга за услуги ЖКХ в пользу истца, а именно – поставщика;
  • лишь сторона, заинтересованная в уменьшении размера долга, может подавать суду соответствующее исковое заявление. Жилищная компания, выступающая на слушании от имени истца, не станет упоминать о сроке исковой давности, так как это не входит в ее интересы. Цель – списать долги;
  • вне зависимости от срока исковой давности, суд обязательно примет и рассмотрит поданный заявителем иск;
  • прерывая его совершением какого-либо малейшего платежа, должник может проиграть дело;
  • обнаружив не признанный ранее долг, у которого истек срок давности, должник имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о неправомерном его начислении. Однако в этом случае уже поставщик может апеллировать к сроку исковой давности;
  • коммунальное хозяйство не имеет права направлять текущие внесенные средства потребителей на оплату долга, это считается незаконным;
  • периодически оплачивая какие-либо квитанции, даже если это одна квитанция в год, должник тем самым признает факт своей задолженности, и значит опираться на трехлетний срок давности по коммунальным платежам уже не сможет.

Злостный ли неплательщик потребитель или ставший должником по вынужденным обстоятельствам, подобные ситуации вряд ли стоит доводить до суда. Ведь с управляющей компанией всегда можно договориться о вариантах погашения долга. Кроме того, желая получать оговоренные в заключенном договоре с поставщиками услуги в полной мере, стоит помнить и о своих обязательствах, как потребителя и плательщика. Но если подобная ситуация все же произошла, теперь вы знаете, какой срок задолженности по коммунальным платежам, что делать и как списать долги за коммунальные услуги.

Другие статьи:

  • Залог комфорта Межкомнатные двери – залог удобства и комфорта Межкомнатные двери появились достаточно давно. Изначально, они появились в древнем Китае, во времена, когда книги были невероятной ценностью и их охраняли больше, чем императора. Собственно, именно в императорской […]
  • Адвокат фролова Коллегия адвокатов “Фролов и партнеры” Коллегия адвокатов «Фролов и партнёры» работает на рынке юридических услуг, защищая интересы граждан и компаний, действуя строго в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Коллегия […]
  • Ставиться ли печать в приказ о приеме на работу Приказ о приёме на работу Процесс временного трудоустройства практически всегда завершает приказ (распоряжение) о приеме на работу работника по срочному трудовому договору на год или другой период. В 2018 году форма этого документа не является строгой, хотя в […]
  • Об акционерных обществах федеральный закон рф от 26 декабря 1995 г 208-фз Об акционерных обществах федеральный закон рф от 26 декабря 1995 г 208-фз Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ"Об акционерных обществах" С изменениями и дополнениями от: 13 июня 1996 г., 24 мая 1999 г., 7 августа 2001 г., 21 марта, 31 октября 2002 г., […]
  • Деньги под залог птс вологда Автоломбард в Вологде — кредиты под залог ПТС, автомобиля за 30 минут Кредитный калькулятор Заполните анкету онлайн и приезжайте сразу за деньгами Условия и программы кредитования в автоломбарде Автоломбард в Вологде одобряет кредиты под залог автомобиля и ПТС […]
  • Заявление на выселение из нежилого помещения Выселение из нежилого помещения Выселение из нежилого помещения возможно при обстоятельствах, указанных в соглашении об аренде. Нежилые помещения могут предоставляться во временное пользование гражданам и юридическим лицам, которое оформляется путем заключения […]
  • Заместитель прокурора домодедово Уволен зампрокурора Московской области Неожиданные новости поступили из прокуратуры Московской области. В ряде СМИ появилась информация о том, что заместитель прокурора Московской области Станислав Буянский несанкционированно проник на территорию […]