Исполнительное производство презентации

Исполнительное производство — Гуреев В.А., Гущин В.В.

Название: Исполнительное производство.

Автор: Гуреев В.А., Гущин В.В.

В учебнике раскрываются основные положения теории исполнительного производства: его понятие, система, правовая природа, принципы, предмет и субъекты. Обосновывается авторская позиция о существовании самостоятельной отрасли исполнительного права. Подробно рассматриваются все стадии исполнительного производства и особенности обращения взыскания на отдельные виды имущества. Освещаются вопросы, связанные с исполнением исполнительных документов, защитой прав при совершении исполнительных действий, и многие другие.
Учебник подготовлен в соответствии с программой учебного курса «Исполнительное производство» на основе новейшего законодательства.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, а также практикующих юристов, работников Федеральной службы судебных приставов, Минюста России.

Исполнительное право представляет собой относительно молодую отрасль российского права, предметом правового регулирования которой выступают общественные отношения процессуального характера, складывающиеся по поводу принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства.
Вопрос об отраслевой принадлежности исполнительного права до сих пор в юридической науке остается весьма дискуссионным, что, с одной стороны, неминуемо способствует дальнейшему развитию доктрины исполнительного права, и это, разумеется, положительный фактор. Но с другой стороны, противоречивость и несогласованность в вопросе установления юридической природы норм, опосредующих принудительное исполнение судебных актов и актов других органов, не позволяет выработать единообразный подход в законодательном регулировании исполнительного производства, что в целом уже не идет на пользу правовому регулированию данной сферы общественных отношений.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение 7

ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА 11

§ 1.1. Правовая природа исполнительного права 11
§ 1.2. Предмет и метод исполнительного права 16
§ 1.3. Принципы исполнительного права 19
§ 1.4. Место исполнительного права в системе права 26
§ 1.5. Система исполнительного права 28
Глава 2. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ 32
§ 2.1. Развитие исполнительного производства в России с древнейших времен до 1917 года 32
§ 2.2. Исполнительное производство в период советского государства и в настоящее время 35
Глава 3. СУБЪЕКТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА 46
§ 3.1. Понятие и виды субъектов исполнительного права 46
§ 3.2. Органы принудительного исполнения 49
§ 3.3. Судебные органы в исполнительном производстве 55
§ 3.4. Лица, исполняющие требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц 63
§ 3.5. Стороны исполнительного производства 67
§ 3.6. Лица, содействующие исполнению 77
Глава 4. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ 91
§ 4.1. Общая характеристика исполнительных документов 91
§ 4.2. Исполнительный лист 94
§ 4.3. Судебный приказ 97
§ 4.4. Соглашение об уплате алиментов 100
§ 4.5. Удостоверение комиссии по трудовым спорам 104
§ 4.6. Акты органов, осуществляющих контрольные функции 106
§ 4.7. Акты по делам об административных правонарушениях 110
§ 4.8. Постановление судебного пристава-исполнителя 113
§ 4.9. Акты других органов (исполнительная надпись нотариуса) 115
Глава 5. СРОКИ И ИЗВЕЩЕНИЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРАВЕ 118
§ 5.1. Природа процессуального срока 118
§ 5.2. Понятие и виды сроков 124
§ 5.3. Порядок исчисления сроков 128
§ 5.4. Извещения и вызовы 133
Глава 6. СТАДИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА 136
§ 6.1. Общая характеристика стадий исполнительного производства 136
§ 6.2. Возбуждение исполнительного производства 139
§ 6.3. Подготовка к принудительному исполнению 146
6.3.1. Содержание действий по подготовке к принудительному исполнению 146
6.3.2. Добровольное исполнение исполнительного документа 147
6.3.3. Отсрочка (рассрочка) исполнения исполнительного документа 148
6.3.4. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения 151
6.3.5. Розыск должника, имущества должника или розыск ребенка 151
6.3.6. Наложение ареста на имущество должника 157
6.3.7. Разъяснение исполнительного документа 164
6.3.8. Приостановление исполнительного производства 165
§ 6.4. Стадия принудительного исполнения 169
6.4.1. Содержание действий по принудительному исполнению 169
6.4.2. Общие правила обращения взыскания на имущество 170
6.4.3. Оценка имущества должника 181
6.4.4. Реализация имущества должника 185
§ 6.5. Распределение взысканных сумм 206
§ 6.6. Завершение исполнительного производства 215
§ 6.7. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя 222
Глава 7. ИСПОЛНИТЕЛЬСКИЙ СБОР. РАСХОДЫ ПО СОВЕРШЕНИЮ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ 230
§ 7.1. Правовая природа исполнительского сбора 230
§ 7.2. Понятие и порядок взыскания исполнительского сбора 232
§ 7.3. Расходы по совершению исполнительных действий 238
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава 8. ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА-ОРГАНИЗАЦИИ И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ 245

§ 8.1. Общая характеристика правового режима имущества организации (индивидуального предпринимателя) 245
§ 8.2. Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации (индивидуального предпринимателя) 252
§ 8.3. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации при его прекращении 256
Глава 9. ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ДОХОДЫ ДОЛЖНИКА-ГРАЖДАНИНА 263
§ 9.1. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника 263
§ 9.2. Исполнение исполнительных документов о взыскании алиментов 269
Глава 10. ОСОБЕННОСТИ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА 289
§ 10.1. Обращение взыскания на денежные средства 289
§ 10.2. Обращение взыскания на имущественные права 294
§ 10.3. Обращение взыскания на заложенное имущество 307
Глава 11. ИСПОЛНЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ТРЕБОВАНИЯ НЕИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА 327
§ 11.1. Общая характеристика исполнения исполнительных документов по делам неимущественного характера 327
§ 11.2. Исполнение требований о восстановлении на работе 329
§ 11.3. Исполнение требований о выселении должника, вселении взыскателя 331
§ 11.4. Исполнение требований об административном приостановлении деятельности должника 333
Глава 12. ЗАЩИТА ПРАВ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ 337
§ 12.1. Общая характеристика защиты прав при совершении исполнительных действий 337
§ 12.2. Иск об освобождении имущества от наложения ареста (исключении его из описи) 343

Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
Скачать книгу Исполнительное производство — Гуреев В.А., Гущин В.В. — fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

Скачать pdf
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России. Купить эту книгу

Исполнительное производство. — Темы лекций по гражданскому процессу

Любые студенческие работы — ДОРОГО!

100 р бонус за первый заказ

1. Общая характеристика стадии исполнительного производства

2. Субъекты исполнительного производства

3. Основания для исполнения и исполнительные документы

4. Давность для предъявления исполнительных документов к исполнению

5. Порядок исполнительного производства

6. Приостановление или прекращение исполнительного производства.

7. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при исполнении решений суда

8. Поворот исполнения отмененных судебных актов.

1) Общая характеристика стадии.

Все решения выносимые судом первой инстанции м разделить на 2 группы:

1. Подлежащие принудительному исполнению – иски о присуждении

2. Не подлежащие принудительному исполнению – иски о признании, по делам особого производства

Те решения которые подлежат принудительному исполнению, мб в 2х формах:

1. Добровольное исполнение. Не регламентируется процессуальной либо процедурной деятельностью, является нормальным ходом процесса.

2. Принудительное исполнение – решение добровольно не исполнено. Осуществляется в рамках исполнительного производства. Так же в рамках исполнительного производства исполняются акты и иных юрисдикционных органах.

Исполнительное производство – деятельность суда, судебного пристава исполнителя, сторон и иных лиц по принудительному осуществлению требований судебных актов или актов иных юрисдикционных органов.

В науке дискуссия о месте исполнительного производства в системе российского права. Как бы мы не относились к исполнительному производсту, оно всегда будет заключительной стадией гражданского процесса, без которой цель гражданского процесса недостижима.

Правовая регламентация: раздел 7 ГПК, ФЗ об исполнительном производстве от 2.10.07 №229-ФЗ (изменения июль 12 года), ФЗ о судебных приставах №118 ФЗ 1997 года и иные нормы.

Задачи стадии: ст 2 ФЗ оип:

1. Правильное и своевременное исполнение исполнительного документа и охрана авторитета судебного акта в целях защиты нарушенных прав, свобод, законных интересов граждан и организаций.

Объект стадии – исполнительный документ, выданный на основании судебного акта, или акта иного юрисдикционного органа.

Принципы исполнительного производства ст 4 ФЗ оип:

2. Своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

3. Уважение чести и достоинства граждан

4. Неприкосновенности минимума имущества необходимого для существования должника и членов его семей. См ст 446 ГПК – перечень имущества на которое не мб обращено взыскание.

5. Соотносимости объемов требования взыскателя и мер принудительного исполнения.

2) Субъекты исполнительного производства.

2. Органы принудительного исполнения, а так же органы и организации исполняющие требования судебных актов

3. Стороны и их представители ст 53-57 ГПК

4. Иные участники исполнительного производства, лица содействующие осуществлению исполнительных действий (понятые ст 59-60, специалисты ст 61, переводчики ст 58)

Роль суда в исполнительном производстве – сводится к осуществлению контроля за совершением исполнительных действий, течение хода исполнительного производства. Исполнительных действий суд не совершает. Суд в исполнительном производстве является субъектом властным, решающим, но не обязательным.

Контроль бывает 2х форм:

1. Предварительный – суд дает санкцию на осуществление каких либо процессуальны действия либо контролирует некоторые вопросы возникающие в ходе производства. Относится следующие:

1.1. Вопросы выдачи исполнительного лисьа и его дубликата ст 428-430 ГПК

1.2. Восстановление срока исполнительной давности ст 432 ГПК

1.3. Разъяснения судебного акта ст 202 ГПК

1.4. Разъяснение исполнительного документа ст 433

1.5. Отсрочка рассрочка исполнения решения, изменение порядка и способа, индексация присужденных .. ст 433 , 434 ГПК

1.6. Вопросы о правопреемстве в исполнительном производстве ст 44 ГПК

1.7. Решение вопроса о приостановлении ,прекращении, возобновлении исполнительного производства

1.8. Вопросы поворота исполнения решения суда 443-445

2. Последующий – контроль правильности уже выполненного исполнительного действия. Суд осуществляет:

2.1. Рассматривает жалобу на действиябездействия судебного пристава исполнителя в рамках последущего ..

2.2. Иски об освобождении имущества от ареста

Органы принудительного исполнения.

1. Главным органом является Федеральная служба судебных приставов.

Структура ст 5 закона о суд приставах. 3 уровня: федеральный – ФССП, во главе с главным судебным приставом РФ, назначается президентом; территориальные органы – управление ФССП на уровне субъектов во главе с главным суд приставом субъекта; отделы ФССП – районные, межрайонные, во главе старшие судебные приставы.

Посмотреть отводы суд приставов ст 63 закона об исполнительном производстве, ФЗ о суд приставах, требования предъявляемые к суд приставам, обязанности и права суд приставов ст 12-14; ст 6 ФЗ об исполнит производстве.

Приставы 2х категорий – приставы исполнители и приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

ФССП действует на основании регламента ФССП, указом президента утверждено положение о ФССП.

2. Органы и организации исполняющие требования судебный актов и актов иных юрисдикционных органов ст. 8-9.

Предусмотрена … н-р требование о взыскании денежных средств с должника м выполняться непосредственно кредитными организациями; требование судебных актов о регистрации актов гражданского состояния, внесение в них изменений.

3. Федеральная регистрационная служба — выполняет требования о регистрации, либо об аннулировании регистрации.

4. Налоговая служба – внесение изменение в учредительные документы и тд.

Отличие от ФССП – они не наделены властными полномочиями в части принудительного исполнения, исполняют решения сами, они принуждают к исполнению как ФССП, и эта деятельность входит в их обычную компетенцию.

Стороны в исполнительном производстве: взыскатель и должник.

Взыскатель – лицо в пользу, или в интересах которого вынесено судебное решение и выдан исполнительный лист. Лицо в отношении которого производится взыскание.

Должник – лицо, обязанное по исполнительному документу совершить определенные действия, либо воздержаться от их исполнения в пользу взыскателя.

В случае если иск удовлетворен должником будет ответчик, а взыскателем истец. В случае отказа в удовлетворении иска ответчик м взыскать с истца расходы, поэтому стороны меняются местами ответчик – взыскатель, истец – должник. Если удовлетворяется иск 3 лица заявляющего самостоятельными требованиями, то он будет взыскатель, а ответчик или истец – должниками.

Если исполняется решение о наложении штрафа должник – лицо содействующее правосудию на которого наложен штраф. Это мб лицо которое вообще не является участником производство, н-р представитель общественности на которого наложен штраф.

Права и обязанности сторон исполнительного производства. По общему правилу принцип равенства сторон. П и О в исполнительном производстве похожи на П и О ст 35 ГПК.

— знакомиться с материалами, делать выписки, копии, заяволять ход-ва, участвовать в совершении исполнит дейтсвиях, давать объяснения, и тдтдтд.

— исполнять требования пристава

— извещать о смене места жительства

— расходы по совершению исполнительных действий

Должник д указать на имущество на которое в первую очередь мб обращено взыскание, это дополнительное право должника.

По правовому статусу сторон исполнительного производства – ст. 49-52 закона об исполнительном производстве.

Лица содействующие исполнительному производсту самостоятельно.

3) Оснвоания жля исполнения и исполнительные документы

Основания – судеьные постановления и акты иных юрисдикционных органов которые в соответсвии с прямым указанием закона подлежат принудительному исполнению в порядке исполнительного производства.

— решения судов ОЮ, арб судом

— определения ( наложении штрафа)

— другие акты: кассации, апелл определения

— решения иностранных судов, которые признаны на территории РФ

— решения третейский судов

— постановления административных органов и ДЛ о наложении административных взыскания

— нотариально удостоверенное соглашение об уплате элементов

— исполнительные надписи нотариусов

Основания исполнения следует отличать от исполнительных документов – выданный в соответсвии с актом уполномоченного органа либо ДЛ документ составленный по сторого определенной формена основании окторого органы принудительного исполнения непосредственно осуществляют принудительное исполнение. Другими словами исполнительный документ это то что выдается в соответсвии с основанием ля исполнения и то на основании чего осуществляются исполнительные действия. Если основанием для исполнения ялвяется решение суда, то исполнительным документом будет исполнительный лист.

В опредленных случаях исполнительный документ и основание для исполнения совпадают. Н-р судебный приказ; нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, исполнительные надписи нотариуса .удостоверение КТС и др.

Полный перечень исполнительных документов в ст 12 закона об исполнительном производстве. К семинару таблицу. 2 колонки основания для исполнения, исполнительный документ. И срок исполнительной давности.

К исполнительным документам предъявляются жесткие требования ст 13 закона об исполнительном производстве.

Судебный приказ ст 127 ГПК.

Гл 16 СК нотариально удостоверенное соглашение.

К исполнению предъявляется исключительно подлинник исполнительного документа а если он утерян то дубликат

4) Давность для предъявления к исполнению.

Ст 21,22,2 ФЗ об исполнительном производстве. Ст 432 ГПК.

Срок исполнительной давности – установленный законом период времени в течение которого исполнительный документ мб предъявлен к принудительному исполнению.

Исполнительные листы на решения третейского суда. .. либо если это акты контрольных органов о взыскании денежных средств с отметкой кредитной организации .. то срок составляет 6 месяцев, 3 месяца для исполнению удостоверений КТС, а так же для случаев когда арбитражным судом .. срок исполнительной давности.

2годичный срок – для судебных актов, актов др органов, ДЛ, рассматривающих дела об административных правонарушениях.

В случае если исполнительный документ содерит требование о взыскании периодических платежей, то мб предъявлены к исполнению в течение всего срока на котороые присуждены эти платежи + 3 года после его истечения.

Читайте так же:  Продажа авто в казахстане налог

Течение срока исполнительной давности – с момента вступления акта в законную силу, если иное не предусмотрено законом. Иное в отношении судебного приказа, он мб выдан на руки взыскателю и предъявлен к исполнению в течение 10 дней. Истечение срока исполнительной давности влечет за собой неблагоприятные последствия для взыскателя в виде отказа в возбуждении исполнительного производства, а если было ошибочно возбуждено то в виде окончания исполнительного производства.

Прерывание течения срока – прерывается в случе предъявления исполнительного документа к исполнению, в случае частичного исполнению исполнительного документа должником.

Спецификой прерывания является то что время истекшее до прерывания срока в новый срок не засчитывается. Течение срока возобновляется с самого начала.

Можно восставновить пропущенный по уважительным причинам срок исполнительной авности, но институт применим только к отдельным видам – исполнительные лисы и судеьные приказы.

Заявление о восстановлении подается в суд, принявший судебный акт, восстановление происходит по правилам статьи 432 и 112 ГПК.

Исполнение судебного акта мб отсрочено, рассрочено судом, либо приостановлено на опредлененный период. Поэтому период на который исполнение решения отсрочено либо приостановлено не засчитывается в срок исполнительной давности, а в случае если предоставлена рассрочка предотавления судебного акта, то срок исполнительной давности увеличивается на период рассрочки.

5) Порядок исполнительного производства.

Глава 5 ФЗ об исполнительном производстве. Предшествует исполнительному производству получение взыскателем исполнительного документа. Возбуждается исполнительное производство на основании заявления взыскателя, которому обязательно прикладывается исполнительный документ. В этом проялвяется принцип диспозитивности гражданского процесса.

По отдельным категориям дел суд правомочен сам направить исполнительный документ в ССП. На основании заявления взыскателя и поступившего исполнительного документа если эти документы соответсвуют установленным требованиям и не пропущен срок исполнительной давности, судеьный пристав исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В случае если не соблюдены какие либо требования пристав-исполнитель отказывает в исполнении исоплнительнго производства. Основания ст 31 ФЗ об исполнительно производстве

Постановление о возбуждении исполнительного производства судебный пристав исполнитеь указывает срок в течение которого должник м в добровольном порядке исполнить требование исполнительного документа.

Если должник не исполняте требования в установленный срок исполнительны документ исполнчтеся судеьбным приставом исполнителем принудительно, а на должника накладывается обязанность по возмещению расходов на исполнительное производство.

Ст 33 место совершения исполнительных дейтсвий и применение мер принудительного, ст 35 время осврешения дейтсвий, ст 36 срок,

приостановление исполнительного производства? Судом и приставом. Ст 39, 40 закона об исполнительном производстве.

Ст 43, 44, 46, 47 посмотреть все статьи.

6) Защита прав взыскателя и иных лиц для исполнения судебного акта.

Гл 17 ФЗ. Существуют различные способы защиты прав сторон.

Способы защиты прав сторон в исполнительном произвосдвте.

Новое в ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Тезисы изменения законодательства Лекция О.Шаманского. — презентация

Презентация была опубликована 5 лет назад пользователемyustina-images.brandproduction.ru

Похожие презентации

Презентация на тему: » Новое в ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Тезисы изменения законодательства Лекция О.Шаманского.» — Транскрипт:

1 Новое в ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Тезисы изменения законодательства Лекция О.Шаманского

2 Сфера действия Закона, задачи и принципы исполнительного производства задачи исполнительного производства : правильное и своевременное исполнение судебных актов и актов других органов принципы исполнительного производства: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требования взыскателя и мер принудительного исполнения.

3 Сроки в исполнительном производстве Приведены в соответствие с нормами процессуального законодательства вопросы: начала и окончания течения сроков, восстановления и приостановления течения сроков, а также продления сроков. В сроки исчисляемые днями не включаются нерабочие дни.

4 Извещения и вызовы в исполнительном производстве Обязательное извещение повесткой или иным извещением специального содержания (кроме случаев немедленного исполнения, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер) Повестка вручается лично под расписку (ф.л.) или сотруднику организации (юр.л.). Для граждан возможно вручение членам семьи. Последствия отказа от принятия повестки — лицо считается извещенным если: — адресат отказался от получения повестки (должна быть отметка) — несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой направленной по его адресу

5 Исполнительное производство Подлежит возбуждению на основании заявления взыскателя (есть исключения) — Заявление может подаваться в территориальный орган ФССП -в течение 3-х дней и/л поступивший в ССП должен быть передан с.п.и. — Течение срока для добровольного исполнения исчисляется с момента получения должником постановления о возбуждении и/п — Срок для добровольного исполнения не устанавливается при: взыскании испол.сбора, при повторном предъявлении и/л, о восстановлении на работе, об административном приостановлении деятельности, о конфискации им- ва, по испол.док-там об обеспечительных мерах — с.п.-и. наделен полномочиями по отказу в возбуждении испол.пр-ва (испол.лист без заявления взыскателя, заявление о возбуждении испол.пр-ва не подписано, истек срок на предъявление испол.док-та, судебный акт не вступил в законную силу и т.д.) — Возможно обратиться в суд за разъяснением способа и порядка исполнения исполнительного документа (не согласовано с АПК РФ)

6 Исполнительное производство Законодательно закреплены полномочия главного судебного пристава РФ и главного судебного пристава Субъекта РФ передавать и/п из одного подразделения ССП в другое (в том числе на стадии возбуждения и/п). В случае такой передачи производства полномочия нового пристава не ограничиваются его территорией и распространяются: на всю территорию РФ (по согласованию с Главным судебным приставом РФ), в пределах территории одного субъекта РФ (по согласованию с главным приставом Субъекта). Уточнено время совершения исполнительных действий — в случае совершения испол.действий в праздничные, выходные дни или с 22 до 6 часов утра, с.п.-и. должен получить письменное разрешение старшего пристава, который, в свою очередь, должен уведомить главного пристава Субъекта.

7 Исполнительное производство Сроки совершения исполнительных действий: — Требования о восстановлении на работе, а также испол.документы немедленного исполнения должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после поступления испол.документа в подразделение службы судебных приставов. — и/л выданные, в качестве обеспечительных мер, должны быть исполнены в день поступления и/л в подразделение ССП, а если это невозможно по причинам не зависящим от с.п.-и., — не позднее следующего дня Отложение исполнительных действий: — Не указано оснований для отложения испол.действий в отличие от редакции Старого закона — Возможно с.п.-и. по своей инициативе или заявлению взыскателя (должник не указан) — Возможно по инициативе суда Приостановление и прекращение исполнительного производства: — Возможно по инициативе с.п.-и. (как обязательно так и факультативно) или на основании суд. акта — В случае обжалования действий с.п.-и. в порядке подчиненности приостановление и/п возможно по инициативе Главного судебного пристава РФ, Главного судебного пристава Субъекта РФ и их заместителей

8 Лица, участвующие в исполнительном производстве Правопреемство производится по постановлению с.п.-и. вынесенному на основании судебного акта о правопреемстве. Полномочия адвоката должны быть удостоверены доверенностью. В перечень полных полномочий по и/п добавлено право на: отказ от взыскания по исполнительному листу и на заключение мирового соглашения, а также право на обжалование постановлений и бездействия с.п.-и. Более детально указаны случаи участия понятых Отвод, заявленный с.п.-и. разрешается старшим судебным приставом в трехдневный срок.

9 Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения 16 видов исполнительных действий (перечень открытый ст.64): — с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава ( в случае исполнения испол.док-та о вселении взыскателя или выселении должника – без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; — обращаться в орган, осуществляющий гос.регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, установленном настоящим ФЗ ( ст. 66 ФЗ). — устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ (ст. 67). меры принудительного исполнения — действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые с.п.-и. в целях получения с должника имущества, в том числе ден.средств, подлежащих взысканию по испол. док-ту. Перечень является открытым и императивно увеличен до 10 ( ст.68): — Обращение взыскания на имущественные права должника; — обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, установленном ФЗ; — совершение от имени и за счет должника действия, указанного в испол.док-те, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; — принудительное вселение или выселение должника из жилого помещения; — освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества.

10 Обращение взыскания на имущество должника В Новом Законе обращение взыскания на им-во должника состоит из изъятия и (или) принудительной реализации либо передаче взыскателю Установлена обязанность должника предоставлять по требованию с.п.-и. сведения о принадлежащих ему правах на имущество С.п.-и. вправе только с разрешения старшего с.п. делать соответствующие запросы по имуществу должника в ФРС, профессиональным регистраторам и банкам Взыскатель наделен правом самостоятельно, при наличии у него и/л с неистекшим сроком предъявления к исполнению обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений о наличии у должника имущества Указаны особенности обращения взыскания на денежные средства и ценные бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов. Закреплен порядок обращения взыскания на имущественные права и дебиторскую задолженность должника.

11 Обращение взыскания на заложенное им-во, оценка им-ва Возможно обращение взыскания на заложенное движимое имущество без обращения в суд, при условии если иное не предусмотрено соглашением залогодателя с залогодержателем. Обращение взыскания на предмет залога возможно в интересах взыскателей не являющихся залогодержателями в случае если указанные взыскатели являются кредиторами первой и второй очереди и их право возникло до заключения договора залога случаи, когда с.п.-и. обязан привлечь оценщика для оценки: — недвижимого имущества; — ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паев инвестиционных фондов); — имущественных прав (за искл. дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах); — драг. металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий; — коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте; — предметов, имеющих историческую или художественную ценность; — вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает рублей, а также если должник или взыскатель не согласны с оценкой произведенной с.п.-и.

12 Реализация имущества Реализация на открытых торгах в форме аукциона необходима для: — недвижимого имущества — ценных бумаг ( за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению с.п.-и. – также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов) — имущественных прав — заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем — предметов имеющих историческую или художественную ценность — вещи, стоимость которой превышает рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность). Право с.п.-и. снизить цену реализуемого имуществ на 15% в случае его не реализации в теч. 1 мес. Не реализованное им-во может быть передано взыскателю по цене ниже на 25% от его стоимости, указанной оценщиком С.п.-и. вправе, в случае присуждения взыскателю ценных бумаг указанных в испол.док-те вынести постановление о списании ц.б. со счета должника и зачислении на счет взыскателя

13 Очередность обращения взыскания на им-во должника организации. Обращение на заработную плату в первую очередь – на движимое им-во, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в т. ч. на ценные бумаги (за исключением ц.б., составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию драг.металлы и драг. камни, изделия из них, а также лом таких изделий; во вторую очередь – на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; в третью очередь – на недвижимое им-во, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; в четвертую очередь – на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого им-ва производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ц.б., составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда. Указанный порядок применим для обращение взыскания на имущество граждан зарегистрированных индивидуальными предпринимателями Обращение взыскания на заработную плату – до рублей увеличена сумма при которой с.п.-и. вправе сразу обращать взыскания на 3/п. Уточнен перечень видов доходов (17 разновидностей социально-компенсационных выплат), на которые не обращается взыскание

14 Исполнение требований неимущественного характера Административная ответственность за неисполнение содержащихся в испол.документе требований неимущественного характера (ст КоАП) Фактическое исполнение испол.док-та о восстановлении на работе происходит с момента допуска взыскателя к исполнению прежних трудовых обязанностей и отмены приказа об увольнении. Срок хранения им-ва выселенного должника 2 месяца, после чего с.п.-и. предупреждает должника в письменной форме и передает указанное имущество на реализацию. Предусмотрено повторное вселение взыскателя (при условии воспрепятствования должником проживанию), с применением к должнику штрафа, предусмотренного ст КоАП РФ Административное приостановление деятельности должника — временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. При исполнении требований об административном приостановлении деятельности с.п.-и. производит наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс должника, а также применяет другие меры по административному приостановлению деятельности.

15 Распределение взысканных денежных средств, Очередность удовлетворения требований взыскателей Установлен пятидневный срок в течение которого, с.п.-и. должен перечислить взыскателю со своего депозита денежные средства, взысканные с должника. Новый принцип очередности распределения денежных средств: — в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий, — во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению испол.действий — в третью очередь уплачивается исполнительский сбор — четвертую очередь погашаются штрафы, наложенные с.п.-и. на должника. Ранее предусмотренные 3-я и 4-я очередь удовлетворения требований взыскателей объединены в одну, а в первую очередь добавлены требования компенсации морального вреда.

16 Исполнительский Сбор. Ответственность за несоблюдения законодательства об исполнительном производстве Исполнительский сбор — денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им испол.док-та в срок, установленный для добровольного исполнения, а также в случае неисполнения им испол.док-та, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления с.п.-и. о возбуждении и/п Должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания, об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. И только суд наделен указанными полномочиями. В случае невыполнения законных требований с.п.-и., иного нарушения законодательства об исполнительном производстве с.п.-и. налагает на виновное лицо штраф, в порядке и размере, установленном КоАП, а также обращается в арбитражный суд, с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности (применительно к банкам).

Читайте так же:  Договор на вкладыши

17 Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий Если законом не предусмотрен исключительно судебный порядок обжалования постановления или действия с.п.-и. (к примеру, пост. о наложении штрафа или взыскании испол. сбора), то такая жалоба может быть направлена в порядке подчиненности в ФССП. Т.е. жалоба на с.п.-и. подается старшему приставу отдела, на старшего пристава или его заместителя –главному приставу субъекта, на заместителя главного пристава субъекта или главного пристава субъекта – главному приставу РФ. При этом жалоба может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу, так и лицу, действия которого обжалуются. Жалоба в порядке подчиненности подается в течение 10 дней и рассматривается в 10-ти дневный срок со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы полномочное должностное лицо может как отказать в удовлетворении жалобы, так и принять одно из следующих решений: — отменить полностью или частично вынесенное постановление; — отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством РФ; — отменить принятое постановление и принять новое решение; — признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

18 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года 229-ФЗ вступил в действие с 1 февраля 2008 года. Исполнительные документы, выданные до вступления в силу Нового Закона, могут соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документом Старым Законом (1997 года). Одновременно с принятием 229 Закона был принят ФЗ 225-ЗФ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» которым были внесены изменения касающиеся исполнительного производства в ГК, ГПК, АПК, КоАП и ряд иных законов. ФЗ 188-ФЗ «О судебных приставах» от года не подвергся изменениям, в связи с принятием Нового закона «Об исполнительном производстве».

Понятие исполнительного производства — презентация

Презентация была опубликована 4 года назад пользователемРуслан Низамов

Похожие презентации

Презентация на тему: » Понятие исполнительного производства» — Транскрипт:

1 Исполнительное производство представляет собой деятельность судебных приставов-исполнителей и других участников правоотношений, складывающихся в процессе реализации судебных исполнительных листов и иных исполнительных документов, указанных в ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», посредством государственного принуждения. Главной задачей исполнительного производства согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях — исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

2 ГПК РФ, а также Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года, вступивший в силу с 1 февраля 2008 года, подорвали устоявшееся за многие десятилетия в российской юридической литературе положение о том, что исполнение судебных решений и иных юрисдикционных актов — завершающая, заключительная стадия гражданского процесса. Сами исполнительные органы в связи с проведенной в 1997 году реформой исполнительного производства были не только переименованы, превратившись из судебных исполнителей, подчиненных судам, в судебных приставов-исполнителей, судебный контроль за которыми ограничивается предусмотренной законом возможностью оспаривания в судебном порядке их действий, но и получили совершенно новое качество.

3 Исполнение судебных актов, урегулированное нормами исполнительного права, является, по существу, тем конечным результатом, по которому можно судить об эффективности всей правоохранительной деятельности. Итак, исполнительное право — системная целостная совокупность норм, регулирующих исполнение юрисдикционных актов неуголовного характера, является самостоятельной процессуальной отраслью российского права.

5 Современный институт исполнительного производства в своём развитии прошёл три основных этапа: I. когда суд как орган для разрешения споров только зарождался, имело место самоосуществление пострадавшей стороной своего нарушенного права, которое выражалось в форме само расправы, самопомощи самозащиты II. уже имеет место исполнение судебного решения, однако оно осуществлялось органом вынесшим решение, то есть самим судом III. происходит образование специального органа, задачей которого стало исполнение судебных решений, т. е. формируется самостоятельный институт – исполнительное производство

6 Первое упоминание об органе исполнения судебных решений в России содержится в договоре Великого Новгорода с Великим князем Ярославом Ярославовичем 1270 года

8 В январе 1649 года царём Алексеем Михайловичем и Земским Собором было утверждено » Уложение » 1649 года 4. По Уложению пристав признавался единым органом исполнения судебных решений в России. При исполнении судебных решений пристав действовал под руководством воевод. Уложением вводились меры принудительного исполнения, направленные на имущественную ответственность должника : продажа движимого и недвижимого имущества, вычет из жалованья стрельцов.

9 Во времена Петра I органы исполнения судебных решений ( приставы ) непосредственно стали царскими чиновниками. Вместе с тем, исполнение судебных решений постепенно начало выделяться в самостоятельную стадию гражданского процесса 5. По Уставу Благочиния 1782 года органом исполнения судебных решений в России была управа благочиния, то есть полиция. Исполнительное производства было выведено из судебной системы и лишено контроля судебных органов за правильным и своевременным исполнением их решений. С 1 января 1835 года вступил в силу » Свод законов Российской империи «, по которому исполнительное производство было возложено на полицию : квартальных и становых приставов, во главе которых стояли управы благочиния.

10 Поворотом в исполнительном производстве явилась судебная реформа 1864 года, возродившая в органах юстиции должность судебного пристава. В частности, был принят Устав гражданского судопроизводства, при составлении которого использовался, в частности, Французский гражданский кодекс — классический образец рецепции римского прав. После Октябрьской революции в начале 20- х годов институт судебных приставов как самостоятельная, отдельная от суда структура был упразднён и вместо него образованы судебные исполнители, подчинявшиеся председателю суда и размещавшиеся в здании суда. Институт судебных приставов в России был восстановлен в 1997 г. после вступления в силу Федеральных законов » О судебных приставах » и » Об исполнительном производстве «, которыми была создана служба судебных приставов.

11 Рассматривая исполнительное производство как самостоятельную отрасль права, необходимо обратиться к традиционным понятиям любой отрасли права предмету и методам правового регулирования. Под предметом правового регулирования обычно понимается то, что регулируется правом. Имеются некоторые теоретические расхождения по поводу определения содержания предмета правового регулирования. Я. Ф. Фархутдинов исходит из того, что предметом правового регулирования являются правовые отношения, существующие в рамках той или иной отрасли права, а применительно к процессуальному праву дополнительными элементами выступают процессуальные действия и процессуальная форма [3]. В теории права отмечалось, что предмет регулирования процессуального права составляют организационно — процессуальные отношения [4]. Полагаем, что исполнительное производство процессуальная отрасль права, предмет правового регулирования которой составляют процессуальные отношения, складывающиеся по поводу принудительно — исполнительной деятельности судебного пристава — исполнителя, облеченные в особую процессуальную форму. Заметим, что существует и прямо противоположная точка зрения о полностью вне процессуальном характере исполнительного производства. Порядок осуществления принудительного исполнения судебным приставом — исполнителем в Российской Федерации определяется Федеральным законом « Об исполнительном производстве ». Причем в целях повышения эффективности и установления дополнительных гарантий законности в исполнительном производстве деятельность судебного пристава — исполнителя облекается в особую юридическую форму. В юридической науке было высказано справедливое мнение, что под процессуальной формой следует понимать совокупность однородных процедурных требований, предъявляемых к действиям участников процесса и направленных на достижение определенного материально — правового результата, а также что процессуально — правового регулирования требуют, прежде всего, такие случаи правоприменения, которые состоят из множества действий и отношений. Эти положения позволяют использовать термин « процессуальная форма » для характеристики деятельности не только органов правосудия, но и для характеристики процессуальной деятельности всех органов государства, их должностных лиц, в том числе и судебного пристава — исполнителя. В частности судебный пристав — исполнитель добивается совершения того действия, которое предусмотрено правовой нормой, но не было совершено обязанным лицом. Это означает, что он применяет материально — правовые нормы, а также приводит механизм реализации юрисдикционного акта в соответствие с предписаниями норм Закона « Об исполнительном производстве », устанавливающего общую процедуру их реализации и особые меры принудительного исполнения ( возбуждает исполнительное производство, предоставляет должнику срок для добровольного исполнения, затем применяет меры принудительного исполнения ), т. е. применяет процессуальные нормы. Однако деятельность судебного пристава — исполнителя по применению процессуально — правовых норм является, в отличие от суда, принудительно — исполнительной, а не право разрешительной.

12 Процессуальная форма характерна для всех процессуальных отраслей права. Однако наиболее исследован этот вопрос в науке гражданского процессуального права. Среди характерных черт гражданской процессуальной формы обычно выделяют то, что порядок рассмотрения и разрешения судебных дел заранее определен нормами процессуального права, заинтересованные в исходе дела лица пользуются правом участия в судебном заседании при разбирательстве дела и отстаивания своих прав и интересов, судебное решение по делу должно быть основано на фактах, установленных в судебном заседании при помощи доказательств, и соответствовать закону. Проводятся исследования и в области арбитражной процессуальной формы, под которой понимается нормативно устанавливаемый порядок осуществления правосудия, выработанный на основе обобщения огромного опыта правоприменения. При анализе процессуальной формы исполнительного производства следует использовать те достижения, которые имеются в данной сфере. По мнению проф. К. И. Комиссарова, гражданской процессуальной форме свойственны следующие признаки : нормативность, непререкаемость, системность и универсальность. Исполнительная процессуальная форма также отвечает перечисленным признакам [5]. Нормативность исполнительной процессуальной формы выражается в том, что существующий Федеральный закон « Об исполнительном производстве » определяет условия и порядок принудительного исполнения юрисдикционных актов ( ст. 1 Закона « Об исполнительном производстве »). Законодательным актом, имеющим высшую юридическую силу и определяющим общие положения, является Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г. В частности по Конституции, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства ( ст. 2 Конституции РФ ). Это означает, что устанавливается обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека, в том числе и в исполнительном производстве. Права и свободы человека и гражданина неприкосновенны и нерушимы. Вместе с тем государство не только воздерживается от вмешательства в сферу прав и свобод обязанность соблюдать их предусматривает активную деятельность государства по созданию условий для их реализации. В Конституции РФ имеются положения, согласно которым в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Это правило развивается и в законодательстве об исполнительном производстве. Так, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве, то применяются правила международного договора ( п. 4 ст. 3 Закона « Об исполнительном производстве »). В ст. 71 Конституции РФ отсутствуют нормы об исполнительном производстве. Это позволило некоторым авторам утверждать, что исполнительное законодательство является комплексным, соединяющим в себе нормы различной отраслевой принадлежности, поэтому одни нормы относятся к федеральному законодательству, а другие к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Полагаем, что законодательство об исполнительном производстве является федеральным законодательством. Отсутствие в Конституции РФ ( ст. 71, 72, 73) норм о нахождении в чьем бы то ни было ведении исполнительного производства объясняется тем, что законодатель не успевает вносить соответствующие изменения в нормативные акты, тем более в Конституцию РФ. С принятием федеральных законов « Об исполнительном производстве » и « О судебных приставах » изменилось место исполнительного производства в системе права Российской Федерации. На этом работа по законодательном урегулированию исполнительного производства не завершена, предстоит внесение дополнений в законодательные акты Российской Федерации. Данная точка зрения основывается также на том, что исполнительное право ( производство ) является процессуальной отраслью права, а такие процессуальные отрасли права, как гражданское процессуальное и арбитражное процессуальное, отнесены к исключительной компетенции Российской Федерации ( п. « о » ст. 71 Конституции РФ ), кроме того, в ее ведении находится и уголовно — исполнительное право, наиболее близкая по характеру к исполнительному производству отрасль права.

13 В системе законодательства об исполнительном производстве выделяются законы и подзаконные нормативные акты, которые содержат как общие, так и конкретные правила, определяющие порядок процессуальной деятельности в исполнительном производстве. Непререкаемость исполнительной процессуальной формы означает, что судебный пристав — исполнитель добивается совершения того действия, которое предусмотрено правовой нормой, но не было совершено обязанным лицом только в том порядке, который установлен исполнительно — процессуальным законодательством. Это означает, что такие процессуальные действия, как возбуждение исполнительного производства, подготовка к исполнению, применение мер государственного принуждения к должнику, обжалование действий судебного исполнителя и судебная проверка их законности и обоснованности должны реализовываться в соответствии с предписаниями Закона « Об исполнительном производстве ». Системность исполнительной процессуальной формы выражается в том, что исполнительное производство в настоящее время представляет собой юридически целостную отрасль права. Имеется общая часть, которая отражает специфический предмет правового регулирования данной отрасли, содержит общие положения, определенным образом связывающие и объединяющие различные институты исполнительного производства. Имеются отдельные институты, которые регулируют процессуальные отношения, возникающие в исполнительном производстве. В частности существуют характерные только для исполнительного производства и не совпадающие с общей частью гражданского процессуального права положения о лицах, участвующих в исполнительном производстве, основаниях и мерах применения принудительного исполнения, отводах в исполнительном производстве, сроках, ответственности и некоторые другие. В то же время в гражданском процессуальном праве есть ряд положений, которые, в свою очередь, не влияют на исполнительное производство – это положения о подведомственности, подсудности, судебные расходы и другие. Универсальность также является признаком исполнительной процессуальной формы. Универсальность предполагает возможность ее распространения на различные виды принудительного исполнения : исполнение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению, о денежных взысканиях с граждан, с организаций и граждан — предпринимателей, исполнение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению, о передаче определенных предметов и о совершении определенных действий. Кроме того, исполнительной процессуальной форме свойственно то, что принудительное исполнение осуществляется специальным органом Службой судебных приставов и специальным должностным лицом судебным приставом — исполнителем, деятельность которого строго регламентируется федеральными законами « Об исполнительном производстве » и « О судебных приставах », что также является важной гарантией защиты прав граждан и организаций в исполнительном производстве.

14 В процессе принудительного исполнения принимают активное участие лица, участвующие в исполнительном производстве, и лица, содействующие исполнительному производству, указанные в главе 6 Закона « Об исполнительном производстве ». Иные субъекты имеют возможность защищать свои права в порядке, предусмотренном главами 17,18 Закона « Об исполнительном производстве », предполагающими в том числе и судебную защиту прав граждан и организаций. Природа исполнительного производства характеризуется именно тем, что в его рамках осуществляется принудительное исполнение. В связи с этим исполнительное производство является самостоятельным участком правоохранительной деятельности. Рассмотренные выше обстоятельства позволяют охарактеризовать исполнительную процессуальную форму как определенную законодательством об исполнительном производстве систему гарантий, последовательного порядка принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершать в их пользу определенные действия или воздерживаться от совершения этих действий. Таким образом, предмет правового регулирования исполнительного процессуального права составляют процессуальные отношения, складывающиеся по поводу принудительно — исполнительной деятельности судебного пристава — исполнителя в исполнительном производстве. Наряду с предметом правового регулирования другим системообразующим фактором любой отрасли права является метод правового регулирования.

Читайте так же:  Как оформить загранпаспорт казань

15 Под методом правового регулирования в общей теории права понимают совокупность юридических приемов и средств, при помощи которых осуществляется правовое воздействие на данную группу общественных отношений, и выделяют следующие его элементы : а ) общее юридическое положение субъектов права ; б ) основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений ; в ) способы формирования содержания прав и обязанностей субъектов ; г ) юридические меры воздействия, способы, основания и процедуры их применения. Метод правового регулирования отношений, возникающих в исполнительном производстве, характеризуется сочетанием императивности и диспозитивности. В исполнительном производстве отношения власти и подчинения составляют императивный метод правового регулирования процессуальных отношений, возникающих в исполнительном производстве, в силу того что метод правового регулирования предопределяется особенностями предмета правового регулирования. Императивность метода правового регулирования определяется тем, что в процессуальных отношениях, возникающих в исполнительном производстве, участвует судебный пристав — исполнитель с одной стороны и иные субъекты, в том числе лица, участвующие в исполнительном производстве, с другой. Поэтому в процессуальных отношениях, возникающих в исполнительном производстве, всегда только два субъекта, один из которых судебный пристав — исполнитель. Императивность проявляется в отношениях судебного пристава — исполнителя с лицами, участвующими в исполнительном производстве, и связана с формой исполнения. Отношения власти и подчинения в исполнительном производстве – это отношения, возникающие при осуществлении судебным приставом — исполнителем своей компетенции, которая распространяется не только на лица, участвующие в исполнительном производстве, но и на многие иные субъекты. Так, согласно п.1 ст. 6 Закона « О судебных приставах » законные требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Невыполнение требований судебного пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законом [7]. Диспозитивность метода предполагает возможность совершения действий ( либо их несовершения ) по усмотрению лиц, участвующих в исполнительном производстве. Диспозитивность метода правового регулирования отношений, возникающих в исполнительном производстве, определяется тем, что субъективные права и обязанности сторон, других лиц, участвующих в исполнительном производстве, регулируются гражданским, семейным и другими материальными отраслями права, в которых применяется метод юридического равенства сторон. К примеру, диспозитивность проявляется в исполнительном производстве в возбуждении исполнительного производства, отказе взыскателя от взыскания, заключении мирового соглашения между взыскателем и должником, отказе взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю, и в других действиях. Возможность совершения ( несовершения ) действий имеется и у должника. При этом следует согласиться с тем, что выбор вариантов поведения для должника практически ограничен, поскольку он обязан исполнить юрисдикционный акт исполнительный документ.

16 обычно понимается то, что Под предметом правового регулирования регулируется правом Предмет правового регулирования исполнительного процессуального права составляют процессуальные отношения, складывающиеся по поводу принудительно — исполнительной деятельности судебного пристава — исполнителя в исполнительном производстве.

17 В теории права отмечалось, что предмет регулирования процессуального права организационно — процессуальные отношения. Исполнительное производство процессуальная отрасль права, предмет правового регулирования которой составляют процессуальные отношения, складывающиеся по поводу принудительно — исполнительной деятельности судебного пристава — исполнителя, облеченные в особую процессуальную форму. составляют

18 Под процессуальной формой следует понимать совокупность однородных процедурных требований, предъявляемых к действиям участников процесса и направленных на достижение определенного материально — правового результата, а также что процессуально — правового регулирования требуют, прежде всего, такие случаи правоприменения, которые состоят из множества действий и отношений. Эти положения позволяют использовать термин « процессуальная форма » для характеристики деятельности не только органов правосудия, но и для характеристики процессуальной деятельности всех органов государства, их должностных лиц, в том числе и судебного пристава — исполнителя.

19 По мнению проф. К. И. Комиссарова, гражданской процессуальной форме свойственны следующие признаки : — нормативность ; — системность ; — универсальность. — непререкаемость ; Исполнительная процессуальная форма также отвечает перечисленным признакам.

20 Нормативность исполнительной процессуальной формы выражается в том, что существующий Федеральный закон « Об исполнительном производстве » определяет условия и порядок принудительного исполнения юрисдикционных актов ( ст. 1 Закона « Об исполнительном производстве »). — нормативность ;

21 Непререкаемость исполнительной процессуальной формы означает, что судебный пристав — исполнитель добивается совершения того действия, которое предусмотрено правовой нормой, но не было совершено обязанным лицом только в том порядке, который установлен исполнительно – процессуальным законодательством. — непререкаемость ;

22 Исполнительное производство представляет собой юридически целостную отрасль права. — системность ; Имеется общая часть, которая отражает специфический предмет правового регулирования данной отрасли, содержит общие положения, определенным образом связывающие и объединяющие различные институты исполнительного производства. Имеются отдельные институты, которые регулируют процессуальные отношения, возникающие в исполнительном производстве. В частности, существуют характерные только для исполнительного производства и не совпадающие с общей частью гражданского процессуального права положения о лицах, участвующих в исполнительном производстве, основания и меры применения принудительного исполнения, отводы в исполнительном производстве, сроки, ответственности и т. п. В то же время в гражданском процессуальном праве есть ряд положений, которые, в свою очередь, не влияют на исполнительное производство, это положения о подведомственности, подсудности, судебные расходы и др.

23 Универсальность предполагает возможность ее распространения на различные виды принудительного исполнения : — исполнение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению о денежных взысканиях с граждан, организаций и граждан — предпринимателей, — исполнение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению о передаче определенных предметов и о совершении определенных действий. — универсальность.

24 Гарантированы : последовательность порядка принудительного исполнения судебных актов судами общей юрисдикции, арбитражными судами, а также актами других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершать в их пользу определенные действия или воздерживаться от совершения этих действий. Исполнительно — процессуальная форма — система гарантий

25 Под методом правового регулирования в общей теории права понимается совокупность юридических приемов и средств, при помощи которых осуществляется правовое воздействие на данную группу общественных отношений. Выделяются следующие его элементы : а ) общее юридическое положение субъектов права ; б ) основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений ; в ) способы формирования содержания прав и обязанностей субъектов ; г ) юридические меры воздействия, способы, основания и процедуры их применения.

26 Императивность метода правового регулирования определяется тем, что в процессуальных отношениях, возникающих в исполнительном производстве, участвует судебный пристав — исполнитель с одной стороны, и иные субъекты, в том числе лица, участвующие в исполнительном производстве, с другой. Поэтому в процессуальных отношениях, возникающих в исполнительном производстве, всегда только два субъекта, один из которых судебный пристав — исполнитель. Императивность проявляется в отношениях судебного пристава — исполнителя с лицами, участвующими в исполнительном производстве, и связана с формой исполнения. Диспозитивность метода правового регулирования отношений, возникающих в исполнительном производстве, определяется тем, что субъективные права и обязанности сторон, других лиц, участвующих в исполнительном производстве, регулируются гражданским, семейным и другими материальными отраслями права, в которых применяется метод юридического равенства сторон. Методы правового регулирования диспозитивности императивности

27 Стадия исполнительного производства – это совокупность определенных процессуальных действий, направленных на достижение конкретных целей и решение поставленных задач.

28 В основном придерживаются позиции О. В. Исаенковой, что в исполнительном производстве можно выделить стадии : — возбуждение исполнительного производства ; — осуществление принудительного исполнения ; — окончание исполнительного производства. Начало исполнительн ого производства Применение к должнику установленных законом принудительных норм Реальное восстановление нарушенного субъективного права Завершение исполнительн ого производства

29 Возбуждение исполнительного производства Основанием для возбуждения исполнительного производства является предъявление судебному приставу — исполнителю исполнительного документа судом, другим органом, его выдавшим, или взыскателем, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и он соответствует формальным требованиям, предъявляемым законодательством к исполнительным документам.

30 Обращение взыскания на имущество должника Обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста ( описи ), изъятия и принудительной реализации. Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях. Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются. При наличии сведений об имеющихся у должника денежных средствах и иных ценностях, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на них налагается арест. Если сведений о наличии или об отсутствии у должника — организации счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях не имеется, судебный пристав — исполнитель запрашивает указанные сведения у налоговых органов. При отсутствии у должника денежных средств в рублях, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на денежные средства должника в иностранной валюте. При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание. Должник вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника определяется судебным приставом — исполнителем.

31 Стадия завершения исполнительного производства Здесь разрешаются вопросы о прекращении или об окончании исполнительного производства либо возвращении исполнительного документа взыскателю. Если не приведенный в исполнение судебный акт отменен или изменен и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

32 Каждая стадия исполнительного производства представляет собой группу процессуальных действий с четко определенной процессуальной целью. В большинстве случаев та или иная стадия заканчивается вынесением постановления судебного пристава-исполнителя. Стадия исполнительного производства – это совокупность процессуальных действий, которые направлены на достижение определенной цели. В литературе не сложилось определенной и однозначной позиции относительно вопроса количества стадий в исполнительном производстве.

33 Изложенные позиции не единственные в литературе, посвященной проблемам исполнительного производства. И. М. Зайцев выделяет такие стадии как: 1) начало исполнительного производства; 2) применение к должнику установленных законом принудительных мер; 3) реальное восстановление нарушенного субъективного права; 4) завершение исполнительного производства. И. В. Решетникова выделяет такие стадии как: 1) возбуждение и подготовка к непосредственному исполнению; 2) осуществление исполнительного производства; 3) окончание исполнительного производства. О. В. Исаенкова выделяет такие стадии как: 1) возбуждение исполнительного производства; 2) осуществление принудительного исполнения; 3) окончание исполнительного производства.

34 В качестве мер принудительного исполнения выступают: обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации; обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящееся у других лиц; изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе. В случае добровольного неисполнения требований исполнительного документа на стадии применения мер государственного принуждения к должнику задействуется механизм принудительного исполнения через ФССП.

36 ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО урегулированный нормами процессуального права порядок принудительного исполнения решений, определений, постановлений судов, иных юрисдикционных органов, который определяется системой взаимосвязанных процессуальных прав и обязанностей и соответствующих им действий органов судебного исполнения и участников исполнительного производства.

37 Для возбуждения исполнительного производства взыскателю необходимо обратиться с исполнительным документом к судебному приставу — исполнителю, который должен в течение трех дней вынести постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении устанавливается срок для добровольного исполнения должнику, который не может превышать 5 дней со дня возбуждения исполнительного производства. Одновременно судебный пристав — исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест. Такие действия производятся на основании заявления взыскателя. Исполнительные действия должны быть совершены судебным приставом — исполнителем в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа.

38 В стадии осуществления исполнительных действий к должнику применяются меры принудительного исполнения, перечисленные в ст. 68 ФЗ « Об исполнительном производстве ». Данную стадию составляют действия по аресту, описи, оценке, хранению, реализации имущества должника и распределению взысканных денежных сумм между кредиторами.

39 Здесь разрешаются вопросы о прекращении или об окончании исполнительного производства либо возвращении исполнительного документа взыскателю. Если не приведенный в исполнение судебный акт отменен или изменен и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Другие статьи:

  • Залог комфорта Межкомнатные двери – залог удобства и комфорта Межкомнатные двери появились достаточно давно. Изначально, они появились в древнем Китае, во времена, когда книги были невероятной ценностью и их охраняли больше, чем императора. Собственно, именно в императорской […]
  • Полюс осаго казань Агент "ОСАГО Казань": Оформление ОСАГО с бесплатной доставкой в пределах г.Казани. т. +7 843 267-59-30 с 09.00 до 19.00 без выходных! Больше не надо ехать к страховщику и тратить время в очередях: Присылайте данные для ОСАГО - и мы привезем готовый полис к вам […]
  • Заместитель прокурора домодедово Уволен зампрокурора Московской области Неожиданные новости поступили из прокуратуры Московской области. В ряде СМИ появилась информация о том, что заместитель прокурора Московской области Станислав Буянский несанкционированно проник на территорию […]
  • Заявление на банковский перевод составляет Сущность банковских переводов. Банковский перевод – это безналичная форма оплаты за услуги. Заключается в осуществлении платежа одной стороной (Плательщиком) другой стороне (Получателю). Перевод осуществляется посредством факсимильной, телеграфной или электронной […]
  • Штраф за административное правонарушение беларусь Кодекс Республики Беларусь об Административных ПравонарушенияхСтатья 6.5. Штраф 1. Штраф является денежным взысканием, размер которого определяется в белорусских рублях исходя из базовой величины, установленной законодательством на день вынесения постановления о […]
  • Онлайн административный штраф по фамилии Как узнать и оплатить штраф за административное правонарушение Очень важно, чтобы люди соблюдали правила, требования и нормы, предусмотренные административным законодательство России. Сегодня уровень ответственности и сознательности россиян находится на […]
  • Подать заявление р13001 Как подать одновременно в налоговую формы Р13001 и Р14001? Можно ли одновременно подать формы Р13001 и Р14001 в налоговую. Получается обе формы нужно заверять нотариально (отдельно) или можно 2 формы сшить вместе и заверить нотариально? Если отдельно, то в […]