Штраф за участок ижс

Штраф за неиспользование земельного участка ИЖС

Добрый день. Смогу ли я избежать штраф за неиспользование земельного участка ИЖС если оформлю договор дарения на другого человека?

Ответы юристов (2)

В случае оформления договора дарения недвижимости, подлежвщего обязательной государственной регистрации, в соответствии с нормами гражданского законодательства бремя ответственности будет возложено на одаряемого, если он не докажет, что был введен в заблуждение, но это уже может квалифицироваться в отношении вас как правонарушение согласно нормам КоАП РФ или УК РФ. Удачи! С уважением, С.Баландин

Уточнение клиента

Добрый день. Срок отсчёта пойдет заново же? Ещё три года на освоение земли.

13 Февраля 2018, 11:52

Нет, согласно условиям договора или с момента государственной регистрации права собственности. Штрафные санкции, предусмотренные ч.3 ст. 8.8. КоАП РФ, применяются только при выявлении факта правонарушения.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Нецелевое использование – штрафы для собственников участков

Право собственности на любой земельный участок на самом деле не позволяет использовать его не по целевому назначению. Хотя многие владельцы считают, что имея на руках соответствующее свидетельство, можно распоряжаться недвижимым имуществом по своему усмотрению.

Из такой в корне неверной убеждённости возникают самые неприятные для собственников моменты, когда, например, местная администрация обвиняет владельца в нецелевом использовании участка, а он твёрдо убеждён, что ничего противозаконного не сделал.

Что говорит закон

Согласно первому пункту этого закона все участки подразделены на категории по определённым признакам, то есть, цели их использования.

Земли бывают:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-8059 .
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401 .
  • из резервного фонда (запасные);
  • водного фонда;
  • лесного фонда;
  • относящимися к охраняемым территориям или объектам;
  • из промышленного фонда (сюда включаются территории, используемые в энергетике, телевидении, радиовещании и т.п.);
    относящимися к оборонному или космическому комплексу (специального назначения);
  • сельскохозяйственными;
  • и принадлежащими населённым пунктам.

В законе чётко указано, что использовать земельный участок можно только согласно целевому назначению, установленному в отношении категории, к которой этот участок относится. Эта информация прописывается во всех основных документах – кадастровом паспорте и свидетельстве о праве собственности.

А в статье 42 ЗК все собственники обязуются использовать полученную землю исключительно по её назначению. Изменять это назначение в самовольном порядке запрещено. За нарушение закона налагается административное взыскание согласно Кодексу об административных нарушениях (ст. 8.8). Штраф выписывается органом, осуществляющим контроль использования земли. В частности, государственным инспектором или его заместителем.

Ответственность и наказание

Собственникам следует знать, что правовым нарушением считается как нецелевое использование, так и вообще неиспользование участка в указанных целях. В обоих случаях владельцу грозит административное взыскание.

Размер штрафа для неиспользуемой земли в случае отсутствия ведения сельскохозяйственных работ напрямую зависит от кадастровой стоимости

Правило действует для всех земель сельскохозяйственного назначения (Федеральный закон номер 101). В остальных случаях размеры штрафов будут зависеть от самого нарушения, наличия или отсутствия кадастровой стоимости.

Помимо категории участка учитывается также вид использования, разрешённого органами местного самоуправления (речь идёт о так называемом зонировании).

Основные виды:

  • сельскохозяйственное производство;
  • огородничество или садоводство;
  • строительство (имеются в виду дачные постройки);
  • обустройство фермерского хозяйства;
  • постройка индивидуального жилого строения (ИЖС);
  • ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Большинство земельных нарушений чаще всего связано именно с положениями по видам использования участков. Например, была взята земля под ведение сельского хозяйства, но вместо этого возведён жилой дом.

Если органами самоуправления обнаружено какое-либо нарушение по использованию земли, на гражданина налагается штраф и выдаётся предписание о ликвидации нарушения. Собственник может никак не отреагировать на предписание и не уплатить штраф. В этом случае инспектор по земельным делам вправе подать иск в суд и потребовать изъять землю у нерадивого собственника.

Следует отметить, что земли, находящиеся под садом, огородом, подсобным хозяйством или строящимся личным домом изъятию не подлежат.

Рассмотрение дел

Судебная практика в данной сфере довольно запутанная. Связано это в первую очередь с необходимостью сбора многочисленных обоснований и доказательств нарушения. Крайне сложно доказать, например, что участок, отведённый под строительство жилого дома, используется для предпринимательской деятельности, то есть, в коммерческих целях.

В основном судом рассматривается три ключевых вопроса:

  • имеет ли право представитель органов самоуправления обвинять собственника;
  • действительно ли деятельность собственника противоречила положениям по использованию земли;
  • устанавливается категория участка согласно документам.

Наиболее часто встречающиеся нарушения – ведение коммерческой деятельности или самовольное строительство. Поэтому надо знать как узаконить самовольную постройку. В этих случаях обвинение старается доказать именно нецелевое использование, обходя вниманием остальные юридические моменты.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-8059 .
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401 .

Постановление суда можно оспорить в течение десяти дней с момента получения на руки документа или его копии

Изменения 2015 года

В марте 2015 года были внесены изменения в Кодекс об административных нарушениях (ст. 8.8). Сейчас размеры штрафа значительно увеличились. Кроме того, суммы некоторых штрафов зависят от кадастровой стоимости.

Споры с соседями – не то что вам нужно. Но как выйти их них победителем? В нашей статье есть ответ на этот вопрос. При возникновении спорных и конфликтных ситуаций старайтесь придерживаться законного путей.

Взять ипотеку? Не лучшее решение сейчас. Впрочем, если вы решились – то по http://zakonometr.ru/nedvizhimost/ipoteka/banki ссылке – рекомендации. Не спешите с данным, непростым решением.

  • Если стоимость определена и зафиксирована в кадастровой системе, сумма штрафа для простых собственников составит от 0,5 до 1% (минимум 10 000 р.). Организации будут платить минимум 100 000 р. или до 2% кадастровой стоимости.
  • В случае отсутствия кадастровой стоимости, сумма будет фиксированной: 10 000 – 20 000 для граждан, 100 000 – 200 000 для организаций.

Неиспользование:

  • В случае неиспользования в течение трёх лет земли под огород или строительство – до 1,5%, минимум 20 000 (а без кадастровой стоимости до 20 000 – 50 000 р.). Организации будут платить от 3 до 5%, минимум 400 000 (без кадастровой стоимости до 400 000 – 700 000 р.).
  • В случае неиспользования сельскохозяйственной земли – до 0,5%, минимум 3 000 рублей (для граждан). Организациям до 10%, минимум 200 000 рублей.

В основном такой расчёт штрафов касается самых распространённых правонарушений – самовольного захвата, использования не по назначению и неиспользования в указанные законом сроки (максимум три года).

Штраф за неиспользование земельного участка под ИЖС

Добрый день! Такая ситуация!

28 декабря 2013 года приобрел в собственность земельный участок, предназначенный для размещения домов ИЖС.

До настоящего момента на участке мною никаких сооружений, ограждений, фундаментов не построено.

Разрешение не строительство не получено.

4 декабре 2017 года была проведена проверка моего участка.

Чуть позже было было выписано предписание и определение об устранении выявленных нарушений. А далее был составлен протокол об админ. правонарушении. Надлежащим образом был уведомлен. Все документы пришли по почте заказным письмом.

18 декабря 2017 года Отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии вынес Постановление за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества. и назначил штраф 20 000 рублей.

При составлении Постановления лично присутствовал,

с правами и обязанностями не ознакомили. В постановление сделал отметку, что с постановлением не согласен и что с правами и обязанностями не ознакомили.

В постановлении вообще отсутствует раздел по ознакомлению с правами и обязанностями.

1. Возможно ли отменить постановление в связи с нарушением процессуальных норм?

Читайте так же:  Как оформить пособие молодой семье

2. Если нет, то как можно отменить?

Ответы юристов (1)

Благодарим Вас за Ваш выбор юристов данного правового интернет-ресурса в качестве консультантов в Вашем вопросе!

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок должен использоваться по целевому назначению.

В случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено его изъятие.

Таким образом, обстоятельством, подлежащим выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении, является, в том числе, установление периода времени, в течение которого земельный участок не использовался. Обратите на это внимание.

Если в протоколе об административном правонарушении не описано событие административного правонарушения — не установлен период времени, в течение которого гражданин не использовал земельный участок по целевому назначению, то это является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Об иных основаниях для отмены постановления о привлечении к админ.ответственности можно говорить при детальном изучении материалов в каждом конкретном случае.

Отмена постановления в связи с незначительными нарушениями процессуального порядка маловероятна. А, при доказанности самого факта совершения правонарушения — такая возможность практически отсутствует.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как избежать назначения штрафа за нецелевое использование участка ИЖС?

Здравствуйте. Из росреестра пришла бумага. Уведомление о составлении протокола. Они провели обследование на моем участке ИЖС, где уже 2-3 года лежат стройматериалы, выкопан котлован, но строительные работы не ведутся. В результате проверка выявила неиспользование земельного участка по целевому назначению. Приглашают к себе для рассмотрения вопроса о возбуждении по ч.3 ст. 8.8 коап за нецелевое использование земель. Как вести себя в такой ситуации? Каковы шансы получить штраф?

Ответы юристов (3)

Часть 3 ст 8.8 КоАП РФ

При даче письменных объяснений и составлении протокола везде делайте запись, что не согласны с обвинением, ссылайтесь на тяжелое материальное положение или другие веские причины которые сможете доказать. Так же, обязательно укажите, что не согласны с кадастровой стоимостью участка, который вы намерены обжаловать. Это послужит в дальнейшем основанием к обжалованию административного постановления.

Уточнение клиента

Участок же под индивидуальное жилищное строительство, я строю индивидуальный жилой дом, хоть и медленно. Почему в росреестре посчитали данное использование нецелевым, ведь я же не автосервис на этом участке открыл или магазин?

27 Октября 2016, 12:02

Есть вопрос к юристу?

Вас привлекают к ответственности за использование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, за нарушение сроков в течении которых вы обязались закончить строительство. У государства стало мало денег и начались проверки по незавершенному строительству и их роков.

Уточнение клиента

А какие существуют сроки строителства, где можно с ними ознакомиться? Участок куплен в 2013 году,

27 Октября 2016, 12:23

Согласно ст 42 ЗК РФ вы обязаны своевременно приступить к использованию земельного участка под строительство. Срок действия на разрешенное строительство 10 лет который был получен предыдущим собственником. Согласно градостроительного кодекса, срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 настоящей статьи. Нужно смотреть разрешение на строительство бывшего собственника.

Уточнение клиента

У предыдущего собственника разрешения могло и не быть, он просто владел участком на сколько мне известно. Разрешение на строительство получал я. До 2023 года срок действия. Я на это разрешение могу ссылаться?

27 Октября 2016, 13:27

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как начисляют штраф за неосвоение в срок земельных участков?

Здравствуйте! Имею в собственности 5 земельных участков в Дачном Некоммерческом партнерстве. В силу того, что работы по подведению коммуникаций к участкам затянулись, участки я не освоил в течение 4 лет. Администрация района вроде собирается штрафовать собственников участков, не освоивших землю в установленные законом сроки. Какой штраф мне могут начислить? По закону вроде от 20 до 50 тысяч рублей, но не могу понять это за каждый участок или за все одна сумма?

Ответы юристов (13)

В соответствии со ст. 8.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях

Часть 2. Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей; на должностных лиц — от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч рублей.
Часть 3. Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Считаю, что неосвоение в срок нескольких участков образует состав нескольких административных правонарушений в отношении каждого из участков.

Есть вопрос к юристу?

Добрый день, действительно, такой штраф возможен.

Скажите, когда у Вас вышли сроки освоения?

Александр, а кто осуществлял работы по подведению коммуникаций? Имеются ли договора со сроками выполнения работ?

Однако, следует учитывать, что
в соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения (в данном случае со дня, следующего за днём окончания срока, установленного для освоения) административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.

«но не могу понять это за каждый участок или за все одна сумма?»

В ст. 8.8. КОАП РФ указано: «использование земельного участка не по целевому назначению… или неиспользование земельного участка . »

Как видите, земельный участок назван в единственном числе. Это означает, что наказание может последовать за каждый земельный участок, принадлежащий Вам.

О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН

Принят
Государственной Думой
11 марта 1998 года

Одобрен
Советом Федерации
1 апреля 1998 года

2. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:
7) в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельнымзаконодательством;

Поэтому возможна административная ответственность по части 3 ст.8.8 КОАП РФ. Однако Вы пояснили, что участки не освоены в связи с неподведением коммуникаций. Необходимо разобраться кто виновен в этом. Если подрядчик не исполнил своих обязательств- Ваша ответственность под вопросом

А кто выполняет работы по подведению коммуникаций и по какой причине они не подведены?

В соответствии с КоАП РФ

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 8] [Статья 8.8]


2. Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей; на должностных лиц — от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч рублей.
3. Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Читайте так же:  Метод требования к современному уроку

Штрафовать Вас могут за каждый участок в отдельности, там именно отдельный участок является предметом административного дела.

Причем если Вас все же будут привлекать к ответственности, Вы должны знать что имеются основания для уменьшения наказания

Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 4] [Статья 4.2]

1. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;
7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);
8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

При этом тот факт, что причиной невозможности строительства является отсутствие коммуникаций, так же может служить обстоятельством смягчающим Ваше вину.

При этом Вы имеете право обжаловать Постановление о привлечение к ответственности в суде, либо в вышестоящем суде.

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 30] [Статья 30.1]

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса:

1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

В связи с тем, что срок освоения земельного участка равен 3 годам, а Александр не освоил участок по истечении 4 лет, что превышает срок освоения участка на 1 год, предлагаю считать невозможным привлечение его к административной ответственности в силу истечения срока давности, установленного статьёй 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, выдержку из которой я привёл ранее.

В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения (в данном случае со дня, следующего за днём окончания трёхлетнего срока, установленного для освоения) административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.

Егор, существует такое понятие как длящееся административное правонарушение, которое считается совершенным в момент его обнаружения. И двухмесячный срок исчисляется именно с момента обнаружения (с момента проведения проверки органом муниципального земельного контроля или органом гос. земельного надзора). Было бы странно, если бы человек не использовал участок 10 лет, а его невозможно было бы привлечь к ответственности.

Егор, существует такое понятие как длящееся административное правонарушение, которое считается совершенным в момент его обнаружения. И двухмесячный срок исчисляется именно с момента обнаружения (с момента проведения проверки органом муниципального земельного контроля или органом гос. земельного надзора). Было бы странно, если бы человек не использовал участок 10 лет, а его невозможно было бы привлечь к ответственности.
Янкина Наталья

Уважаемая коллега, здравствуйте!

1. Существует такое понятие как разъяснения судов высших инстанций.

В соответствии с такими разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административные правонарушения, выражающиеся в невыполнении обязанности к конкретному сроку, не могут быть рассмотрены в качестве длящихся.

В соответствии с такими разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

2. Существует такое понятие как нормы действующего законодательства РФ.

Ч. 3 ст. 8.8. Кодекса об административных правонарушениях»:

Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.

Ч. 1 ст. 32.2. Кодекса об административных правонарушениях»:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней.

Было бы странно, если бы человек не оплачивал административный штраф в течение 10 лет, а его бы за это привлекли к ответственности.

Было бы еще более странным, если бы человек не использовал земельный участок в течение 4 лет и не наступили бы последствия (что в контексте нашей с Вами дискуссии можно отнести к ответственности) в виде изъятия участка на основании ст. 284 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства ине используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Читайте так же:  Новые штрафы с 1 июля 2019 штраф

Егор, добрый день. По-моему, Вы привели не слишком корректное сравнение со сроком уплаты штрафа, и не полностью привели содержание 14 пункта Постановления Пленума ВС РФ: согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что
длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.

Вы же сами привели пример:

земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства ине используется для соответствующей цели в течение трех лет,
Завадский Егор

Именно
в течение. Каким образом Вы предполагаете в данном случае установить день, следующий

за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Завадский Егор

Гражданин приобрел участок. Пару лет его использовал для с/х производства, а потом забросил и лет 5 не использовал. За то, что он не использовал его в течение 3-лет он и будет привлечен к административной ответственности. Это длящееся правонарушение.

Было бы еще более странным, если бы человек не использовал земельный участок в течение 4 лет и не наступили бы последствия (что в контексте нашей с Вами дискуссии можно отнести к ответственности) в виде изъятия участка на основании ст. 284 Гражданского кодекса РФ
Завадский Егор

Отмечу при этом, что согласно ч.1 ст.286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Порядок изъятия земельного участка у собственника в связи с ненадлежащим использованием ЗК не установлен, поэтому по аналогии используются положения ч. 1 ст.54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

В подтверждение законности такой аналогии — п.6 ст.6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, может осуществляться при условии неустранения указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи фактов ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания. В случае неустранения правонарушений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, в срок, установленный вынесенным одновременно с назначением административного наказания предупреждением, уполномоченный исполнительный орган государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора, вынесший предупреждение, направляет материалы об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. (п.7 ст.6 Закона).

Таким образом, изъятие участка в связи с ненадлежащим использованием невозможно без привлечения лица к административной ответственности. Если следовать Вашей логике, то нарушители вообще останутся безнаказанными.

Я понимаю Ваше стремление помочь клиенту, но сама некоторое время назад пару лет отработала заместителем главного гос. инспектора района по использованию и охране земель, поэтому законодательство в данной сфере знаю неплохо. Привлекали за неиспользование и в течение 5, и 10, и 20 лет. Ни одно постановление не было обжаловано по причине истечения срока привлечения к административной ответственности.

Александр, здравствуйте. Вам я советую таким образом построить свою защиту.

Часть 3.
Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Завадский Егор

Это ч.3 ст.8.8. КоАП РФ, в соответствии с которой Вас хотят привлечь к ответственности. Согласно ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства
и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Таким образом, в период неиспользования не включается время, необходимое для освоения участка.

Согласно ст. 18 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАНПринят Государственной Думой 11 марта 1998 годаОдобрен Советом Федерации 1 апреля 1998 года2. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: 7) в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельнымзаконодательством
Миндзар Федор Васильевич

Таким образом, закон дает право осваивать участок для садоводства, дачного хозяйства в течение трех лет. Логично предположить, что период неиспользования начинается по истечении 3-х лет, предоставленных для освоения участка. Соответственно, Вы не используете участок по целевому назначению лишь в течение 1 года и пока не можете быть привлечены к административной ответственности, так как наказывается именно «неиспользование земельного участка», а не «неосвоение земельного участка в предусмотренный срок».

Кроме того, у Вас есть уважительная причина:

работы по подведению коммуникаций к участкам затянулись,
Александр

Другие статьи:

  • Увольнение сотрудника овд по собственному желанию Порядок увольнения из МВД по собственному желанию Если служитель правопорядка устал от выполнения своих, порой опасных, обязанностей, то ему предоставляется возможность оформить увольнение из МВД по собственному желанию. Важнейшие нюансы службы в органах […]
  • Проживание в отелях испании Сравнение цен на проживание в отелях Испании и других стран Сводные данные по изменениям в ценах на размещение в отелях Испании и других стран за 2015–2016 годы были предоставлены поставщиком решений гостиничного бизнеса HRS. В Испании отельные цены выросли на […]
  • Не курировал договор Как это будет выглядеть: КУРИРОВАТЬ, -рую, -руешь; несовершенный вид, кого-что (книжное). Осуществлять наблюдение и помощь. Курировать работу. Курировать студенческую группу, О толковом словаре Толковый словарь русского языка – единственный в Интернете […]
  • Алименты практика суд Алименты практика суд Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые споры, пенсии Главная […]
  • Ходатайство об уменьшении расходов на представителя образец Образец Возражений относительно заявления о возмещении судебных расходов В Советский районный суд города Новосибирска630128, г. Новосибирск, ул. Кутателадзе, д. 16 А Истец: Закрытое акционерное общество «Наименование общества»630007, г. Новосибирск, Красный […]
  • Госпошлина за прокатное удостоверение Получение прокатного удостоверения Получение Прокатного удостоверения в Министерстве культуры Российской Федерации для документального фильма: Заявление на бланке (подпись, печать заявителя) ЕГРЮЛ (заявителя) Копия договора со сценаристом, акты (все […]
  • Надбавка к пенсии за стаж 40 лет в 2019 году Надбавка к пенсии за стаж более 40 лет в 2019 году В России наступила пенсионная реформа, которая связана с увеличением пенсионного возраста. Будет ли надбавка к пенсии за стаж более 40 лет в 2019 году? Эти вопросы волнуют пенсионеров, трудовой стаж которых […]