Право на иск в гражданском процессе проблемы

Иск в гражданском процессе (1)

Главная > Статья >Государство и право

Глава 1. Общие положения об исках в гражданском процессе 5

1.1 Понятие гражданского иска 5

1.2 Элементы гражданского иска 9

Глава 2. Виды исков в гражданском процессе 13

2.1 Классификация исков 13

2.2 Иски о присуждении 22

2.3 Иски о признании 25

2.4 Преобразовательные иски 28

Глава 3. Актуальные проблемы теории и практики искового гражданского производства 31

3.1 Проблемы определения иска 31

3.2 Проблема классификации исков в гражданском процессе 34

Библиографический список 37

Конституция РФ в ч. 1 ст. 46 закрепляет положение о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод 1 . Эта норма является развитием идеи правового государства, в котором на первом плане должна выступать личность, ее права и свободы и — что особенно важно — гарантированность этих прав и свобод. Одна из таких гарантий — закрепленное в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ правило о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) 2 среди способов защиты гражданских прав называет признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признание оспоримой сделки недействительной и т.п.

В материальном законодательстве крайне редко употребляется термин «иск» и производные от него, эта категория имеет основное значение для осуществления и защиты гражданских прав. Объясняется это тем, что необходимость в использовании иска возникает лишь в момент нарушения или оспаривания чьих-либо прав, т.е. тогда, когда для реализации права нужно вмешательство компетентного органа — суда, не являющегося стороной спорного материального правоотношения.

Когда происходит нарушение права, возникает потребность в судебной защите нарушенных субъективных прав и интересов. Органом, осуществляющим защиту нарушенных или оспоренных прав, в Российской Федерации в большинстве случаев является именно суд.

Гражданский процессуальный кодекс РФ 2002 г. полностью посвящает исковому производству 11 глав (ст. 131 — 244). Практически весь кодифицированный источник современного гражданского процессуального права построен на основе принципа обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения именно исковых дел. Все остальные виды гражданского судопроизводства регулируются ГПК РФ методом исключения из правил искового производства, которые называются общими. Так, например, ч. 1 ст. 246 ГПК РФ гласит: «Дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 — 26 настоящего Кодекса и другими федеральными законами» 3 . Таким образом, лишь зная правила искового производства, можно говорить о знании основ судебной защиты в России вообще и современного российского гражданского процессуального права в частности. Не потеряло своей актуальности высказывание К.С. Юдельсона: «Исковое производство в общей системе защиты субъективных гражданских прав занимает центральное место, исторически сложившееся на протяжении веков» 4 .

Современные ученые, исследуя процессуальные средства защиты прав в гражданском судопроизводстве, и в XXI в. придают иску не просто универсальный характер, но и называют его основным и «самым универсальным по сравнению с другими средствами» защиты прав.

Проблеме иска, его понятию и содержанию посвящались и посвящаются многочисленные исследования со времен Римской империи и до наших дней, в частности, М.А. Гурвича, Н.Б. Зейдера, В.М. Гордона, А.А. Добровольского, С.А. Ивановой, П.М. Филиппова, М.А. Викут, П.Ф. Елисейкина, М.С. Шакарян, О.В. Иванова, А.Ф. Клейнмана, К.С. Юдельсона, Н.А. Чечиной, А.А. Мельникова, Е.А. Крашенинникова, и др.

Между тем, несмотря на то, что практически ни один из ученых-процессуалистов не обошел своим вниманием этот институт, многие проблемы исковой формы защиты права являются недостаточно разработанными, а некоторые положения в связи с бурным развитием современного законодательства и вовсе утратили свой первоначальный смысл.

Правильное понимание иска и дальнейшее совершенствование на этой основе правовых норм, образующих институт иска, является необходимой предпосылкой гарантированности прав и свобод российских граждан, эффективности защиты их интересов и интересов всего социального общества.

Данными положениями объясняется актуальность выбранной темы.

Объектом исследования работы являются гражданско-процессуальные отношения, возникающие при применении института иска в гражданском судопроизводстве.

Предмет исследования работы — институт иска в гражданском процессе.

Цель курсовой работы — определить сущность, правовую природу иска, установить существующие теоретические и практические проблемы данного правового института в гражданском процессе.

Достижение этой цели связано с решением следующих задач:

— определение понятия иска в гражданском судопроизводстве;

— установление элементов иска, а также их содержания;

— анализ классификации исков в гражданском процессе;

— раскрытие понятий иска о признании, иска о присуждении и преобразовательного иска;

— изучение проблем теории и практики искового гражданского судопроизводства;

Законодательной основой курсовой работы выступают: Конституция Российской Федерации 1993 года, Гражданский кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, законы и другие нормативные правовые акты.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя 8 параграфов, заключения, библиографического списка.

Глава 1. Общие положения об исках в гражданском процессе

1.1 Понятие гражданского иска

Слово «иск» происходит от слова «искать» — «искивать кого или что, сыскивать, отыскивать, стараться найти, добиваться чего или промышлять то, чего нет», — такое определение можно найти в словаре В. Даля 5 .

В нормах гражданского процессуального законодательства не содержится определения понятия иска, однако термин «иск» широко используется в юридической литературе, является ключевой и употребляется законодателем в сотнях и тысячах нормативных актов. 6

Как отмечает Г.Л. Осокина 7 , неоднозначность, чрезвычайная запутанность в толковании термина «иск» и сопутствующих ему категорий в свое время породили у некоторых исследователей пессимизм во взглядах на проблему иска, отсутствие четкой и ясной перспективы в ее разрешении. Как выход из создавшегося положения предлагалось вообще отказаться от использовании категории «иска» и сопутствующей исковой терминологии.

Иск является процессуальным средством защиты нарушенного или оспоренного права, присущим исковой форме судопроизводства.

Спорное материально-правовое требование одного лица к другому, подлежащее рассмотрению в определенном процессуальном порядке, называется иском.

Иск — универсальное средство защиты права. По своей сущности он представляет сложное явление, в котором следует различать две стороны: материально-правовую — требование истца к ответчику и процессуально-правовую — это требование истца к суду об обеспечении защиты нарушенного или оспариваемого права. При этом требование к суду не может не сопровождаться требованием к ответчику.

Именно о материально-правовом требовании одного лица к другому, об исковых требованиях неоднократно указывается в законе и судебной практике. Так, в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ), ответчик вправе предъявить к истцу встречный иск (ст. 137 ГПК РФ). При предъявлении требования несколькими истцами или к нескольким ответчикам судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство (ч. 3 ст. 151 ГПК РФ). О требовании истца говорится и в ч. 4 ст. 132 ГПК РФ, где сказано, что истец должен приложить к исковому заявлению документы, на которых он основывает свое требование.

Когда истец отказывается от иска, то он отказывается не от обращения к суду, а именно от своего требования к ответчику. Если суд принимает решение об обеспечении иска, то речь идет о том, чтобы обеспечить в будущем реализацию материально-правового требования одного лица к другому.

Исковое заявление — важное средство возбуждения процесса по конкретному спору. Согласно закону любое заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права. Такое обращение и принято называть предъявлением иска.

Определения иска, содержащиеся в литературе, только как средства возбуждения процесса или как средства обращения за защитой права не являются точными и не раскрывают всего его содержания 8 . Эти определения не отграничивают иск от других обращений в иные органы государства или обращения по другим видам гражданского судопроизводства (заявление или жалоба по делам особого производства и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений). Обращение в суд или иной юрисдикционный орган будет исковым только в том случае, если оно сопровождается требованием к другой стороне и суду о рассмотрении дела в определенном исковом порядке.

Исковые требования — это такие требования, когда между истцом и ответчиком возник спор в связи с нарушением или оспариванием субъективного права и стороны не разрешили его без вмешательства суда, а передали на его рассмотрение и разрешение.

Любое обращение в суд с иском должно сопровождаться требованием к ответчику, т.е. к конкретному лицу, нарушившему его право. В сочетании двух требований: материально-правового (требования истца к ответчику) и процессуально-правового (требования истца к суду) — состоит иск. Без одной из этих сторон иска не существует.

Вся судебная исковая форма посвящена тому, чтобы проверить обоснованность требования истца к ответчику, и если оно обоснованно, то удовлетворить это требование 9 . В противном случае суд отказывает в иске. Суд отказывает не в обращении к суду, а именно в требовании истца к ответчику, поскольку обращение уже состоялось и судья принял исковое заявление. Если нет требования истца к ответчику, то нет и иска. Обращение в суд без материально-правового требования к ответчику также не может рассматриваться в качестве иска.

О едином понятии иска и его двух сторонах все чаще говорится в научной литературе: «Единое понятие иска представляется более правильным и научно обоснованным. Такое понятие иска соответствует как законодательству, так и судебной практике» 10 .

Иск — это единое понятие, имеющее две стороны: материально-правовую и процессуально-правовую. Обе стороны находятся в неразрывном единстве 11 .

Если иначе рассматривать иск, то нельзя будет понять правовую природу таких институтов, как встречный иск, соединение и разъединение исковых требований (ст. ст. 137, 151 ГПК и др.).

Однако существует мнение, согласно которому отрицается единое понятие иска. С возражениями согласиться трудно. По любому спору требование истца к суду всегда обязательно сопровождается требованием истца к ответчику. Для того чтобы говорить об иске, необходимо, чтобы оба эти требования выступали неразрывно, образуя единое понятие иска с двумя сторонами.

Иском следует считать предъявленное в суд для рассмотрения и разрешения в процессуальном порядке материально-правовое требование одного лица к другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения и основанное на определенных юридических фактах.

Иски в гражданском процессе проблемы теории и практики (стр. 1 из 7)

Ситуации в жизни бывают разные. Порой, для того чтобы отстоять свои интересы и защитить свои нарушенные права, приходится обращаться в суд. Объявились ли нежданные претенденты на ваше наследство, пострадала ли ваша квартира в результате чьих-то неправомерных действий. А, может, вам не выселить временных постояльцев? Да мало ли, какие могут быть ситуации… Выход один: справедливости мы ищем в суде.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.[1] Это же право подтверждается положениями ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которой говорится, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Таким образом, исковое производство – основной вид гражданского судопроизводства, устанавливающий наиболее общие правила судебного разбирательства.

Иск как средство судебной защиты субъективных прав и законных интересов относится к числу фундаментальных категорий российской правовой системы. Вместе с тем, наверное, в процессуальной теории не существует более дискуссионной проблемы, чем понятие иска.[2]

Итак, цель моей курсовой работы – рассмотреть содержание такой гражданско-процессуальной категории, как иск а также проблемы связанные с исковым производством.

Учение о «иске» берет свое начало еще в Римском праве. При этом и само содержание понятия «иск», данное римскими юристами, сохранилось и широко используется современными юристами в правоприменительной практике. «Общее понятие иска дается в Дигестах: иск есть не что иное, как право лица осуществлять судебным порядком принадлежащее ему требование».

Российские исследователи конца 19 века отмечали, что «иск» – имеет два значения:

Во-первых, иск – есть юридическая возможность защищать свое гражданское право судебным порядком (например «А» вправе требовать от «Б» уплаты суммы 100 р.; для осуществления этого права «А» имеет иск).

Во-вторых, иск означает судебное действие истца, обратившегося к промоции суда, чтобы обязать ответчика признать его право или исполнить то, что он должен.

Иск, как отмечается в небезызвестной Энциклопедии Брокгауза и Эфрона, если в первом значении иск есть признак, по которому можно отличить гражданское право от публичного: например, право быть городским избирателем нельзя защищать путем иска, потому что это право публичное, но право жить в нанятой квартире – можно, потому что это право основано на договоре найма и составляет право гражданское. [3]

Читайте так же:  Судебные приставы первоуральск вайнера 33а

Юриспруденция 19 века – абстрактна; она видит, прежде всего, нормальное состояние прав, а на иск смотрит как на последствие существования права, как на одну из функций права.

Понятие иска – это один из самых спорных вопросов в литературе. Наиболее общее определение заключается в том, что под иском понимается требование истца к ответчику о защите его права или законного интереса, обращенное через суд первой инстанции. Иск – процессуальное средство защиты интересов истца, иск возбуждает исковое производство, спор тем самым передается на рассмотрение суда.

Можно говорить о нескольких основных концепциях понятия иска.

Во-первых, выделение права на иск в материально-правовом и процессуально-правовом смысле. Иск в процессуальном смысле – обращенное в суд первой инстанции требование о защите своих прав и интересов. В этом аспекте иск есть средство возбуждения гражданского процесса.

Иск в материальном смысле – право на удовлетворение своих исковых требований. [4] Именно в этом плане в гл. 12 ГК РФ используется понятие права на иск и исковая давность. В РФ понятие иска употребляется в смысле способности материального субъективного права к принудительному осуществлению через суд. Пропуск срока исковой давности (этот материально-правовой срок является юридическим фактом гражданского права) влечет за собой утрату права на иск в материально-правовом смысле. Как указано в п. 2 ст. 199 РФ, истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения судом об отказе в иске. Таким образом, право на иск в материально-правовом смысле – это само спорное субъективное право, которое может быть принудительно осуществлено. [5]

Во-вторых, ряд специалистов (А.Ф. Клейнман, А.А. Добровольский и др.) рассматривали иск в качестве единого понятия, состоящего из двух сторон: материально-правовой и процессуально-правовой. Процессуально-правовая сторона иска – это требование истца к суду о защите его права. Материально-правовая сторона иска – это требование о защите материального права или интереса.[6]

Другие (К.С. Юдельсон, В.М. Семенов, К.И. Комиссаров) рассматривали иск как категорию гражданского процессуального права. Примерно такого же подхода придерживается и Г.Л. Осокина. Эта точка зрения близка к позиции М.А. Гурвича и представляется более верной. Иск является понятием и институтом гражданского процессуального права, поэтому он не может быть таким двойственным материально-процессуальным институтом. Поэтому точнее характеризовать иск как обращенное в суд первой инстанции требование истца к ответчику о защите своего права или охраняемого законом интереса[7] .

Иск – процессуальное средство защиты интересов истца, иск возбуждает исковое производство, тем самым передавая спор на рассмотрение суда. Условия предъявления иска и сама возможность возбуждения дела в суде в порядке искового производства обусловлены обстоятельствами только процессуально-правового порядка, в связи, с чем иск более точно характеризовать как категорию исключительно гражданского процессуального права.

Термин «иск» происходит от слова «искать» удовлетворения своих требований, защиты своего права. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Таким образом, реализация права на обращение в суд за судебной защитой в форме подачи искового заявления возможна в порядке, установленном законом. Право на предъявление иска является в этом плане формой реализации права на обращение в суд.

Actio – иск – имеет не только процессуальный, но и реальный смысл, он означает не просто желание начать процесс, но и возможность совершить реальное действие. Лицо, вчиняющее иск, должно обладать признанным правом требования.

Это же отмечали исследователи Российского гражданского процесса 19 века: «Иск не составляет внешнего придатка к праву, ни чего-либо отдельного от права; это – самое право, но в судебном или боевом его направлении против определенного лица. Возникновение иска не следует смешивать с поводом к предъявлению его: иск возникает или родится не тогда только, когда нарушено право, а в тот момент, когда возникло самое право, свободное от условий и сроков, препятствующих его зрелости, или когда вещное право приняло относительную форму, направление относительно определенного лица».[8]

В настоящее время данное утверждение нашло отражение в ст. 3 ГПК РФ: всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Реализация права на обращение в суд за судебной защитой в форме подачи искового заявления возможна в порядке, установленном законом. Право на предъявление иска является в этом плане формой реализации права на обращение в суд.[9]

Иск как элемент системы судебной защиты прав и охраняемых интересов граждан и организаций тесно связан с другими средствами процессуального и материального права и активно взаимодействует с ними. Заинтересованные лица при нарушении или оспаривании их прав формируют свои правопритязания в виде исковых требований. В соответствии с заявленным иском суд начинает исковое производство, в котором и происходит рассмотрение и разрешение спора о праве гражданском. В этой связи можно различать несколько процессуальных функций иска, как относительно самостоятельных направлений его воздействия на правовые средства судебной защиты.

Функции иска предопределены несколькими обстоятельствами: соотношением иска со спором о праве, на разрешение которого он нацелен; связью иска с гражданским судопроизводством, в котором он рассматривается; некорреспондированием иска с судебным решением. При этом вычленяются следующие функции:

а) передача спора о праве на рассмотрение суда;

б) установление важнейших черт гражданского судопроизводства: состава его участников, предмета и направленности доказывания; размеров судебных расходов и др.;

в) воздействие на результаты судебной юстиции.

Указанные функции реализуются в судопроизводстве, причем не только гражданском, но и арбитражном, третейском, уголовном, т.е. в любом исковом процессе. Они определяют юридическую значимость правовой конструкции иска и ее роль в механизме судебной защиты субъективных прав граждан и организаций, составляют сущностную характеристику иска.

Право на иск в гражданском процессе проблемы

Право на предъявление иска и проблемы его реализации

Возвращение искового заявления — одно из правовых последствий подачи искового заявления в суд. При этом возвращение искового заявления влечет определенные правовые последствия для заинтересованного лица. Эти последствия могут выражаться, например, в необходимости предоставить документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. Последствия возвращения искового заявления следует признать положительными для предполагаемого ответчика и отрицательными для истца. Их отрицательный характер выражается в обязательном выполнении предписаний судьи, указанных в определении о возвращении искового заявления.

Право на обращение в суд при определенных обстоятельствах делает для лица возможным возникновение конкретных отношений и реализуется путем подачи искового заявления. Право на предъявление иска есть право на обращение за защитой субъективного права или охраняемого законом интереса, а также — одна из форм права на судебную защиту, закрепленных ст. 46 Конституции РФ.

По своему содержанию право на предъявление иска означает право на процесс независимо от его исхода, право на деятельность суда или другого юрисдикционного органа по рассмотрению и разрешению спора о праве или защите охраняемого законом интереса, т.е. право на получение решения независимо от его содержания и характера.

В юридической литературе существует несколько точек зрения относительно сущности права на предъявление иска. Рассмотрим основные из них.

Согласно первой, право на предъявление иска относится к процессуальной правоспособности. Среди ученых, придерживающихся данной точки зрения, можно выделить В.Н. Щеглова, Е.Г. Пушкара, В.П. Логинова См.: Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное отношение. М., 1966. С. 112, 122; Пушкар Е.Г. Конституционное право на судебную защиту. М., 1976. С. 116 — 117; Логинов В.П. Понятие иска и исковая форма защиты права. М., 1970. С. 104.. Здесь необходимо различать право на предъявление иска (право на обращение за судебной защитой) как элемент процессуальной правоспособности и как субъективное процессуальное право. Для права на обращение в суд (в качестве элемента процессуальной правоспособности) характерно то, что данная возможность предоставляется каждому с момента возникновения правоспособности. Право на обращение в суд за судебной защитой (как субъективное право) имеется лишь у конкретных лиц по конкретным делам при наличии определенных предпосылок.

Гражданин может предъявить иск только при соблюдении следующих условий: во-первых, он должен обладать правом на предъявление иска; во-вторых, выполнить предварительные условия его реализации; в-третьих, соблюсти правила обращения к суду.

Правом на предъявление иска называется право инициировать и поддерживать судебное рассмотрение конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения. Это — право на правосудие по конкретному материально-правовому спору. Судебная защита в гражданском процессе обеспечивается наделением заинтересованного лица по существу неограниченным правом на предъявление иска.

М.А. Гурвич утверждал, что предъявление иска, являясь осуществлением соответствующего процессуального правомочия (права на предъявление иска), создает право и обязанность суда (перед государством) рассмотреть дело, а у истца и ответчика — интерес в осуществлении судом указанного права и обязанности См.: Гурвич М.А. К вопросу о предмете науки советского гражданского процесса // Ученые записки ВИЮН. Вып. 4. М., 1955. С. 48, 52..

Предъявление иска — реализация права на судебную защиту, при этом у суда возникает не столько право, сколько обязанность принятия и рассмотрения искового заявления, в случае если оно подано с соблюдением установленных законом условий.

Возникновение права на доступ к правосудию на стадии возбуждения гражданского судопроизводства прежде всего обусловлено наличием или отсутствием определенных юридических фактов, которые в науке получили название предпосылок права на обращение за судебной защитой. Именно эти юридические факты выступают в качестве непременных элементов возбуждения гражданского судопроизводства в суде первой инстанции, так как с ними законодатель связывает как наличие права на доступ к правосудию, так и возможность его реализации.

Предпосылки права на предъявление иска образуют объективный фактический состав основания права на предъявление иска. Этот состав неподвижен, лишен двигательного действия по возбуждению производства. В данном составе отсутствует воля, которая вызывает возникновение гражданского процесса и выражается в форме предъявления иска. Предъявление иска предполагает соблюдение определенного порядка, при нарушении которого рассмотрение дела по существу не может состояться. Предпосылки права на предъявление иска — обстоятельства, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу.

Понятие предпосылок и условий реализации права на предъявление иска ввел в процессуальный оборот М.А. Гурвич в середине XX века, заострив внимание на юридических последствиях отсутствия предпосылок и несоблюдении условий реализации права на предъявление иска. Под предпосылками М.А. Гурвич понимал такие юридические факты, от которых зависит или с которыми связано возникновение самого права на предъявление иска См.: Гурвич М.А. Указ. соч. М., 1978. С. 53..

Некоторые предпосылки и условия права на предъявление искового заявления являются основаниями возвращения искового заявления. Предпосылки и условия осуществления права на предъявление иска — это те требования, соблюдение которых необходимо для правомерной реализации права на судебную защиту.

Исследователи выделяют общие и специальные предпосылки. К общим предпосылкам права на предъявление любого иска относятся: процессуальная правоспособность истца и ответчика; подведомственность дела суду; юридическая заинтересованность заявителя; отсутствие вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определения суда о прекращении дела в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; отсутствие ставшего обязательным для сторон и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Рассмотрим каждую предпосылку подробнее.

Носителями гражданской процессуальной правоспособности могут быть только субъекты права. Субъектами права являются физические лица и организации, которые в силу указаний закона могут иметь субъективные права и выполнять обязанности.

Обладание гражданской процессуальной правоспособностью не означает фактического состояния в том или ином процессуальном отношении. Поскольку граждане России с момента рождения обладают процессуальной правоспособностью, требование этой предпосылки имеет значение только для организаций — юридических лиц. Иск может быть предъявлен только к процессуально правоспособной организации.

Право на обращение в суд, на участие в судопроизводстве в качестве субъекта с определенным процессуальным положением и соответствующим комплексом прав и обязанностей входит в содержание конкретной гражданской процессуальной правоспособности.

Читайте так же:  Закон о переводе земли из аренды в собственность

Гражданская процессуальная правоспособность обеспечивает выполнение стоящих перед ней задач путем закрепления комплекса процессуальных прав и обязанностей: 1) на участие в гражданском процессе; 2) связанных с процессуальным положением определенного субъекта процесса; 3) на использование предоставленных законом конкретным субъектам процесса процессуальных средств, прав и обязанностей.

По мнению В.Г. Гусева, под гражданской процессуальной правоспособностью следует понимать предусмотренную законом формально равную возможность для всех граждан государства (как в целом, так и в лице его органов), различных коллективных образований (как юридических, так и не юридических лиц) быть носителями гражданских процессуальных прав и обязанностей, т.е. выступать полноправными субъектами гражданских процессуальных правоотношений См.: Гусев В.Г. Гражданская процессуальная правоспособность: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1996. С. 8..

Гражданская процессуальная правоспособность определяется гражданской правоспособностью. Гражданская процессуальная правоспособность — более узкое понятие, чем гражданская правоспособность. Права и обязанности, которые составляют содержание гражданской процессуальной правоспособности и гражданской правоспособности в целом, различаются по отраслевому признаку.

Следует обратить внимание на то, что дееспособность истца и ответчика не относится к числу предпосылок, поскольку право на предъявление иска связано со способностью быть стороной в процессе, а не с возможностью самому осуществлять свои права, так как закон допускает осуществление этих прав через представителя, наделенного в установленном порядке соответствующими полномочиями. Отсутствие дееспособности у заявителя — основание к возвращению искового заявления.

Что касается подведомственности, то заявление должно подлежать рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Дело в том, что суд в порядке гражданского судопроизводства рассматривает далеко не все споры, возникающие в жизни. Случается, что граждане ошибочно адресуют жалобы суду, когда последний не правомочен их разрешать. Судья выносит мотивированное определение об отказе в принятии искового заявления.

Подведомственность гражданского дела есть необходимое и безусловное основание возникновения процесса по делу и рассмотрения его судом. Граница подведомственности для возбуждения гражданского дела твердо определенна.

Следует отметить, что наибольшее число судебных ошибок, связанных с неправильным применением процессуального закона, относится именно к этой предпосылке. В ряде случаев судьи ошибочно отказывают в принятии искового заявления, считая дело неподведомственным суду. А в некоторых случаях — наоборот, суды принимают к рассмотрению иски, не относящиеся к компетенции суда. Это объясняется тем, что нормы, регулирующие вопросы подведомственности дел судебным органам, многочисленны и разнообразны по своему характеру.

Одной из предпосылок обращения за судебной защитой считают юридический интерес, т.е. реальную необходимость устранения нарушения или угрозы нарушения материальных прав или охраняемых законом интересов истца.

В гражданском процессуальном праве преобладающим является мнение о том, что юридическая заинтересованность лица, обращающегося в суд, уже существует независимо от мнения суда, иных субъектов. Установление в результате рассмотрения дела отсутствия юридического интереса обратившегося в суд может быть лишь основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Г.А. Жилин отмечает, что по большинству гражданских дел субъекты обращения в суд — граждане и организации, заинтересованные в защите собственных прав, свобод и интересов. Однако выделять интерес в качестве специальной предпосылки возбуждения гражданского дела вряд ли следует, поскольку в этом мало практического смысла См.: Жилин Г.А. Условия реализации права на обращение за судебной защитой // Российская юстиция. 1999. N 5. С. 14.. Реализация права на судебную защиту посредством гражданского процесса предполагает наличие интереса.

Заинтересованность лица, обращающегося в суд, несомненна и подразумевается уже при подаче искового заявления. Отметим, что ее проверка в стадии возбуждения судопроизводства не является необходимой, т.к. она априори связана с процессуальным правом обращения в суд. При этом нельзя не учитывать и того факта, что лицо (заявитель) может и сам заблуждаться относительно действительного наличия у него субъективного материального права.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой. Законодатель не описывает характер интереса, т.е. определенной причины социальных действий, лежащей в основе непосредственных побуждений. Следовательно, по мнению С.Ф. Афанасьева, речь идет как о материально-правовом, так и о процессуально-правовом интересе, в противном бы случае прокурор, органы государственной власти и местного самоуправления не могли бы быть инициаторами возбуждения судебного производства по гражданскому делу См.: Афанасьев С.Ф. Юридический интерес как одна из предпосылок возбуждения искового производства // Проблемы иска и исковой формы защиты нарушенных прав: Материалы Всероссийской науч.-практ. конф. Краснодар, 2006. С. 35..

Вопрос о наличии или отсутствии материальной заинтересованности лица, обратившегося в суд, в результатах дела решается судом в ходе рассмотрения спора, поскольку это вопрос материального права. Наличие или отсутствие служебной (процессуальной) заинтересованности судья устанавливает при принятии заявления, исходя из того, входит ли в компетенцию определенных органов защита интересов других лиц.

Процессуальная заинтересованность характеризует собой инициативу в возбуждении процесса, принадлежащую прокурору, государственным и иным органам, их должностным лицам, организациям и отдельным гражданам, обратившимся в суд от своего имени в защиту чужих интересов.

Следующая предпосылка — вывод из правила российского судопроизводства о недопустимости предъявления иска и разрешения его по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям вторично. Наличие данной предпосылки в определенной ситуации является основанием к отказу в принятии искового заявления (п. 3 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ), а при наличии иных обстоятельств — основанием к возвращению искового заявления (п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

По мнению О.В. Иванова, предпосылка права на судебную защиту — обращение к суду в течение срока исковой давности. Истечение срока исковой давности погашает возможность лица с помощью субъективного права обратиться в суд за защитой и делает невозможным возникновение права на судебную защиту См.: Иванов О.В. Право на судебную защиту // Советское государство и право. 1970. N 7. С. 41. О.В. Михайленко отмечает, что государство гарантирует защиту нарушенного права в строго определенный законом срок, именуемый исковой давностью См.: Михайленко О.В. Исковая давность как ограничение срока для защиты нарушенного права // Конституция Российской Федерации и современное законодательство: проблемы реализации и тенденции развития (К 10-летию Конституции России): Междунар. науч.-практ. конф. (1 — 3 октября 2003 г.): В 3 ч. Ч. 1 / Под ред. А.И. Демидова, В.Т. Кабышева. Саратов, 2003. С. 213..

Однако обратим внимание на то, что ГПК РФ не содержит нормы, следуя которой, возможно отказать в приеме искового заявления или возвратить исковое заявление ввиду истечения срока исковой давности. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (ч. 1 ст. 199 ГК РФ). Таким образом, истечение срока исковой давности не является условием, исключающим право на обращение за судебной защитой.

К специальным предпосылкам относятся такие обстоятельства, соблюдать которые по отдельным категориям дел необходимо наряду с общими предпосылками. По мнению М.А. Викут, специальная предпосылка — соблюдение претензионного порядка предъявления исков по спорам из железнодорожных перевозок См.: Гражданский процесс России: Учебник / Под ред. М.А. Викут. М., 2004. С. 233 (автор главы — М.А. Викут )..

Отсутствие специальной предпосылки права на предъявление иска влечет различные правовые последствия в зависимости от обстоятельств. В качестве специальной предпосылки права госорганов, органов местного самоуправления, организаций и граждан обращаться от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц указано предоставление такого права ГПК РФ и другими федеральными законами.

Таким образом, отсутствие предпосылок права на предъявление иска, кроме специальных, означает отсутствие самого права на предъявление иска. Следовательно, отсутствие корреспондирующей этому праву обязанности судьи возбудить гражданское судопроизводство, влечет отказ в принятии искового заявления или прекращение производства по делу без права повторного обращения заявителя в суд к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 3 ст. 134, п. п. 1, 2 ст. 220 ГПК РФ).

Предъявление иска — это обращение в суд с заявлением о защите права. Предъявить иск — значит обратиться в суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба к суду о рассмотрении возникшего спора о праве. В этом заявлении должно быть указано конкретное правовое требование истца к ответчику, по поводу которого возник спор.

Судья принимает заявление к производству только при наличии условий, указанных в законе. В теории гражданского процесса эти условия получили название условий осуществления (реализации) права на предъявление иска.

Под условиями реализации права на предъявление иска М.А. Гурвич понимал такие обстоятельства процессуального характера (юридические факты), с которыми связывается надлежащее осуществление возникшего субъективного права на предъявление иска См.: Гурвич М.А. Право на иск. С. 87..

Такими условиями являются:

— необходимость подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

— подсудность дела суду;

— процессуальная дееспособность истца;

— наличие полномочий представителя на ведение дела;

— соблюдение формы и содержания заявления с приложением соответствующих документов;

— оплата государственной пошлины.

В соответствии с традиционно принятой в процессуальной науке классификацией условий права на предъявление иска соблюдение досудебного порядка урегулирования споров относится в настоящее время к группе условий, с которыми связана реализация данного права.

Истец обязан в случаях, установленных федеральным законом или договором, соблюсти досудебный порядок урегулирования спора. Если истец не представил в назначенный судьей срок документов, подтверждающих соблюдение предусмотренного законом досудебного порядка урегулирования спора, то заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами. Именно в этой ситуации имеет место несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Правило о подсудности позволяет решить вопрос о том конкретном суде, в который может быть подано заявление о защите права или охраняемого законом интереса. Под гражданской процессуальной дееспособностью понимается способность лица своими действиями осуществлять процессуальные права, обязанности и правомочия. Предъявить иск в суде и участвовать в рассмотрении дела граждане могут как лично, так и через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

При возбуждении дела судья проверяет объем полномочий представителя, особенно право на подписание искового заявления и предъявления его в суд, т.к. согласно ст. 54 ГПК РФ оно должно быть прямо оговорено в доверенности. Сама доверенность должна быть оформлена надлежащим образом.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме. Обращение в суд с устным исковым заявлением не предусмотрено. Именно письменное оформление материального требования придает иску четкость и определенность, позволяет индивидуализировать иск путем указания на его предмет, субъектов и основания правового спора. Исковое заявление — это основополагающий документ гражданского дела, который позволяет вести процесс целенаправленно, постоянно сверяя процессуальные действия с заявленными требованиями.

Заявление подается суду с приложением его копий по числу ответчиков. Лица, привлеченные к ответу по иску, знакомятся с содержанием заявленных к ним требований и готовятся к защите своих прав и интересов.

Кроме того необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате государственной пошлины, что также является условием реализации права на предъявление иска. Лицо, обращающееся в суд за защитой, должно уплатить государственную пошлину, которая частично покрывает расходы на содержание государственного аппарата. Государственная пошлина призвана предотвратить необоснованное обращение заинтересованного лица в суд. Существуют отдельные категории граждан, которые при подаче искового заявления освобождаются от уплаты пошлины.

Несоблюдение условий реализации права на предъявление иска при наличии у заинтересованного лица права на процесс — нарушение установленного законом порядка его реализации. Если несоблюдение условий реализации права на предъявление иска обнаруживается в стадии возбуждения производства по гражданскому делу, то судья возвращает исковое заявление либо оставляет заявление без движения (например, если не оплачена госпошлина). В подобных случаях нет препятствий для повторного обращения в суд с аналогичным требованием после устранения заявителем допущенного нарушения.

Все вопросы по проверке предпосылок и условий принятия искового заявления должны решаться судьей в стадии возбуждения производства, а не в процессе подготовки к судебному разбирательству, т.к. последняя должна начаться уже после принятия заявления к производству.

Далее рассмотрим такие категории гражданского процессуального права, как «иск», «право на иск». Рассмотрение указанных категорий обусловлено в первую очередь тем, что ст. 135 ГПК РФ устанавливаются основания возвращения именно искового заявления.

Закон употребляет термин «иск» в различных смыслах. Именно поэтому дефиниция «право на иск» тоже рассматривается в разных ракурсах. Если иск — это материально-правовое требование истца к ответчику, то право на иск — это правомочие на принудительное осуществление своего права через суд (здесь речь идет о праве материальном). В случае, когда иск рассматривается в качестве требования о защите нарушенного или оспариваемого права, обращенного к суду, то право на иск будет означать право на обращение в суд за судебной защитой или право на предъявление иска, т.е. право процессуальное.

Читайте так же:  Требования к дизайну печатей

Следует иметь в виду, что в случае обращения гражданина в суд за защитой его материально-правового и процессуального требований, несмотря на их тесную взаимосвязь и общую конечную цель, они не могут быть объединены. Каждое из этих требований существует самостоятельно, направлено к своему особому субъекту и несет собственное содержание.

Следует согласиться с мнением Т.В. Сахновой о том, что права на иск без иска не существует, однако иск без права на него возможен. Иск как средство защиты субъективного права всегда есть требование, подлежащее рассмотрению в определенном судебном порядке, имеющее своей первоосновой субъективное гражданское право См.: Сахнова Т.В. О концептуальных категориях исковой защиты // Проблемы иска и исковой формы защиты нарушенных прав: Материалы Всероссийской науч.-практ. конф. Краснодар, 2006. С. 18..

Иск — это, прежде всего, то, по поводу чего выносится судебное решение, на что дается ответ в судебном решении, по поводу чего требуется строгое соблюдение процессуальной формы на всех стадиях процесса. Иск — это процессуальное средство защиты права, которое имеет две стороны. Когда истец обращается в суд с иском к ответчику, он исходит из того, что у него есть право на возбуждение процесса (право на предъявление иска) и право на удовлетворение своего материально-правового требования. Эти два правомочия (право на предъявление и право на удовлетворение иска) должны существовать в единстве, поскольку право на предъявление иска не может существовать без права на удовлетворение иска.

Однако необходимо отметить, что эти два правомочия являются в определенной степени самостоятельными. Например, если требование подлежит рассмотрению в ином порядке (досудебном), то право на предъявление иска отсутствует, а право на удовлетворение притязания остается. В случае, когда у истца в действительности нет права, защиты которого он требовал, то отсутствует право на удовлетворение иска.

По мнению О.В. Исаенковой, иск есть средство защиты права, предполагаемого субъектом, обратившимся к суду за защитой, нарушенным или оспоренным, направленное против возможного нарушителя и основанное на указанном истцом спорном цивильном правоотношении. Причем иск в данном случае не должен отождествляться с действием по его предъявлению либо с исковым заявлением См.: Исаенкова О.В. Место искового производства в системе видов гражданского производства // Проблемы иска и исковой формы защиты нарушенных прав: Материалы Всероссийской науч.-практ. конф. Краснодар, 2006. С. 91..

По мнению А.М. Нехороших, иском оформляется публично-правовое требование правопритязателя, выдвинутое им в споре против контрагента и обращенное к государству в лице юрисдикционного органа, которому передается власть над спором о праве в целях его справедливого рассмотрения и разрешения, а также защиты нарушенного или оспоренного субъективного регулятивного права либо законного интереса. Иск — это выражение претензии как самого простого и обыкновенного правопритязания См.: Нехороших А.М. Претензионное производство как институт предварительного досудебного урегулирования споров, возникающих из правоотношений по железнодорожной перевозке грузов: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2004. С. 13..

Обратим внимание на то, что при существовании различных концепций понимания иска легального, т.е. законодательно закрепленного, определения иска нет. В связи с чем А.А. Демичев предлагает дать определение иска и закрепить его в Гражданско-процессуальном кодексе. По мнению А.А. Демичева, иск — это процесс поиска защиты нарушенных прав физических и юридических лиц в судебном порядке в соответствии с нормами, закрепленными в ст. ст. 131 — 244 гл. 12 — 22 ГПК РФ См.: Демичев А.А. Проблемы генезиса исковой формы защиты нарушенных прав // Проблемы иска и исковой формы защиты нарушенных прав: Материалы Всероссийской науч.-практ. конф. Краснодар, 2006. С. 62.

Иск — это средство защиты гражданских прав, свобод и интересов, содержащее в себе материально-правовое требование, которое реализуется в судебном процессе в определенных процессуальных правоотношениях. Однако в законодательном закреплении понятия «иск» нет необходимости, тем более что единое определение иска процессуальной наукой и практикой до настоящего времени не разработано.

Обращение в суд, как правило, вызывается тем, что ответчик отказывается от добровольного устранения нарушений прав истца, не подчиняется праву истца или не хочет считаться с его правом. Именно этим и обусловлено обращение в суд.

Если требования истца к ответчику, изложенные в исковом заявлении, окажутся обоснованными, то суд в случае предъявления иска по поводу нарушенного права своим решением принудительно заставит ответчика устранить нарушение, выполнить лежащие на ответчике обязанности. Если же суд установит наличие у истца спорного права, то он своим решением должен устранить спорность права, превратить спорное право в бесспорное.

По мнению Е.А. Крашенинникова, право на иск — одно и то же, что и притязание, т.е. охранительное право требования, обязывающее определенное лицо к совершению известного действия и обладающее способностью к принудительной реализации юрисдикционным органом См.: Крашенинников Е.А. К теории права на иск. Ярославль, 1995. С. 9.. Следовательно, притязания — только такие требования, которые служат средством защиты регулятивных гражданских прав или охраняемых интересов. Данное право требования связано с определенным лицом. Поскольку защита является активной деятельностью, то она не может воплощаться в бездействии. И, соответственно, лицо обязано совершить определенные действия.

В исковом производстве может оказаться, что право на судебную защиту имеет не истец, а ответчик, хотя он никакого искового требования не заявлял. Такое положение имеет место тогда, когда истец предъявил необоснованный иск. Решение суда об отказе в удовлетворении иска — акт защиты интересов ответчика либо принадлежащего ему конкретного субъективного права.

Между тем в материально-правовом смысле право на иск — это право на принудительное осуществление своего права-требования. В данном случае процессуальное разбирательство имеет своей конечной целью установление факта наличия у истца права на иск в материальном смысле. Суд отказывает в иске, если такое право отсутствует.

В процессуальном смысле право на иск — это право гражданина на обращение в суд за защитой, т.е. право на правосудие по конкретному материально-правовому спору. Суд должен разрешить дело по существу и вынести объективно-правильное судебное решение.

Иск — процессуальное средство защиты прав, но не потому, что он есть обращение к суду либо процессуальное действие или волеизъявление истца, а в связи с тем, что рассмотрение заявленных истцом к ответчику требований всегда протекает в силу закона в определенном процессуальном порядке, в определенной процессуальной форме.

Процессуальная форма обеспечивает участникам спора широкие гарантии по выяснению всех обстоятельств дела, связанных с заявленными требованиями и с вынесением законного и обоснованного решения по существу возникшего спора.

Между тем, помимо процессуального, в иске как средстве защиты, существует и психологический момент. Повод к иску предполагает этот психологический момент, т.е. волю лица на судебную защиту. «Созреть» для принудительного осуществления должно не только субъективное право, но и сам субъект, считающий себя обладателем спорного права. Волевой фактор в поводе к иску может играть решающую роль.

В целом же под правом на иск следует понимать обеспеченную законом возможность реализации в исковой форме материально-правового требования одного лица к другому.

В конкретном процессе право на иск реализуется, с одной стороны, как право на возбуждение процесса, а с другой — как право на положительный результат этого процесса, т.е. на получение судебной защиты нарушенного или оспоренного субъективного права.

Следовательно, право на иск — это не само нарушенное или оспоренное материальное право, годное к принудительному осуществлению, а обеспеченная законом возможность получения защиты этого права и принудительной его реализации в исковой форме.

Притязание будет соответствовать понятию «право на иск» только в том случае, если словосочетание «право на иск» будет означать, что указанное притязание может получить защиту в определенном процессуальном порядке.

Правопритязание — это требование юридически заинтересованного лица, выдвинутое против контрагента спорного правоотношения, о применении способа защиты субъективного регулятивного права, предусмотренного охранительной нормой права. Движущая сила правопритязания — потребность в реализации правоохранительного интереса по защите нарушенного или оспоренного субъективного регулятивного права либо законного интереса всеми непротиворечащими законодательству способами.

Суть искового требования должна быть изложена в исковом заявлении. По любому делу адресованное суду требование истца о рассмотрении возникшего между ним и ответчиком спора обязательно сопровождается требованием, адресованным ответчику. Без последнего требования не может быть иска и не будет предмета для судебного рассмотрения.

Требование истца к ответчику возникло и может существовать до и вне процесса как спорное состояние правоотношения истца с ответчиком. Данное требование вызывает необходимость предъявления иска, но само в иске не становится равнозначным требованию истца к суду, а, наоборот, проявляется в его элементах — предмете и основании иска.

Обращение истца к суду с требованием применить государственное принуждение к ответчику становится средством обеспечения притязаний истца к ответчику. Если требования истца к ответчику необоснованные, то процесс все равно состоится на основе реального иска. Именно поэтому нельзя рассматривать действительное требование истца к суду о правосудии и требование к ответчику как разнозначные стороны иска. Данные требования соотносятся как форма и содержание.

Указанные требования должны быть взаимосвязаны, для того чтобы получить название исковых. При этом требование, адресованное суду, характеризует процессуальную сторону иска, поскольку иск здесь выступает как средство возбуждения процесса, т.е. как процессуальное средство защиты права. Требование, адресованное ответчику, выступает как материально-правовая сторона иска, поскольку требования истца к ответчику вытекают из субъективного права истца, наличие которого и будет доказывать истец в процессе по данному иску.

Следовательно, если истец не указывает на спорное требование к ответчику в исковом заявлении, то его обращение в суд будет беспредметным. В случае если материально-правовое требование не подлежит рассмотрению в суде в установленном процессуальном порядке, то оно не будет считаться исковым.

Нарушенное или оспоренное право, претензия или требование — это еще не иск. Иск появляется только тогда, когда для защиты права требуется определенное вмешательство извне, со стороны государства или общества, и когда спорное требование подлежит рассмотрению в определенном процессуальном порядке.

Таким образом, иск как средство защиты права содержит в себе материально-правовое требование истца к ответчику, по поводу которого возник спор между сторонами, оформленное в виде искового заявления. Данное требование служит и предметом деятельности суда, потому что суд рассматривает законность и обоснованность именно материального требования истца к ответчику.

Другие статьи:

  • Пенсия для военных с 1 января 2019 года расчет Калькулятор (ПРОЕКТ) военной пенсии за выслугу лет на 2019 г. Данный калькулятор подготовлен специалистами юридической компании "Стратегия" Все права защищены! *Следует учитывать, что в соответствии со ст. 45 "г" и ст. 46 ч. 1 Федерального закона от 12 февраля […]
  • Лицензия на проведение тренингов Юридические консультации Нужна ли лицензия для проведения семинаров и тренингов Н.А. Мацепуро, юрист C осени 2013 г. сфера обучения претерпела множество изменений. В частности, были приняты новый Закон об образовании, разные сопутствующие ему поправки в […]
  • Калькулятор госпошлины арбитражный суд москва Калькулятор расчета госпошлины Предназначен для расчета суммы государственной пошлины, которую необходимо оплатить при подаче искового или иного заявления в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, а также для ознакомления с суммами государственных пошлин по […]
  • Проживание в валдае Проживание в валдае До железнодорожного вокзала 600 метров, до автовокзала 1,5 км. До озера 400 метров. Рядом находится несколько кафе на расстоянии 200–300 метров. Фотографии 1-местные стандарт (6 номеров). Размещение в номере 1 человека. В номере находится — […]
  • Отчетность ип в 2019 году сроки Cроки сдачи отчетности ИП Своевременное представление отчетности спасет предпринимателя от штрафа, а в некоторых случаях даже от блокировки банковских счетов (ст. 119, п. 1, 1.2 ст. 126, пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ, п. 1 ст. 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 N […]
  • Приказ 330 министерства здравоохранения о мерах по улучшению учета Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 ноября 2010 г. № 1008н «О признании утратившими силу некоторых приложений к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 1997 г. № 330 «О мерах по улучшению учета, […]
  • 493 приказ дсп (в ред. Приказа ФПС РФ от 25.05.2001 N 321) В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1, ст. 12, N 2, ст. 129, N 26, ст. 2729, N 33, ст. […]